Cho vay hỗ trợ LĐ mất việc làm:
Không LS vẫn chẳng ai vay, vì sao?
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 30/2009/QĐ-TTg (có hiệu lực từ 1-3) để hỗ trợ lao động mất việc làm và doanh nghiệp (DN) gặp khó khăn giải quyết quyền lợi cho người lao động do suy giảm kinh tế.
Tuy nhiên, sau hơn 2 tháng triển khai, số DN được vay với lãi suất 0% thanh toán tiền lương, đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) hoặc trợ cấp mất việc… cho người lao động vẫn còn quá ít, tổng giải ngân mới đạt… 500 triệu đồng.
Mới giải ngân được hơn 500 triệu đồng
Theo Quyết định 30, trong năm 2009 DN gặp khó khăn do suy giảm kinh tế, chưa có khả năng thanh toán tiền lương, đóng BHXH và tiền trợ cấp mất việc làm hoặc trợ cấp thôi việc theo quy định cho người lao động bị mất việc làm, được Nhà nước cho vay để thanh toán. Điều kiện, DN gặp khó khăn do suy giảm kinh tế phải giảm số lao động hiện có từ 30% trên tổng số lao động hiện có, hoặc 100 lao động trở lên của một DN và sau khi sử dụng hết các nguồn của DN mà vẫn chưa có khả năng thanh toán tiền lương, đóng BHXH và tiền trợ cấp mất việc làm, thôi việc cho lao động. Thời hạn cho vay tối đa là 12 tháng, lãi suất 0%, nguồn từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB). Nhưng, theo VDB đến hết tháng 4, mới có 37 DN được xét vay vốn theo đúng quy định, trong đó có 4 DN đã có xác nhận của Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố. Hiện, VDB mới chỉ giải ngân được hơn 500 triệu đồng cho một DN. Lãnh đạo VDB cho rằng, số vốn giải ngân vẫn quá ít do đối tượng thụ hưởng và phạm vi áp dụng của quyết định còn hẹp, chỉ gồm các DN có lao động bị mất việc trong năm 2009, nhưng trên thực tế, nhiều DN đã rơi vào khó khăn từ năm 2008 do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Nếu chỉ hỗ trợ cho DN có lao động mất việc trong năm 2009, những DN đáp ứng điều kiện vay không nhiều. Bên cạnh đó, đối tượng và phạm vi áp dụng là các DN có lao động mất việc trong năm 2009 (4 tháng) hiện rất ít, thông thường DN lập phương án sắp xếp lao động cho đến cuối năm 2009 nên chưa thể hoàn thành ngay được. Một số DN cho lao động tạm ngừng việc nghỉ việc luân phiên; hoặc người lao động đang làm việc, nhưng chỉ được hưởng lương cơ bản không thuộc đối tượng hỗ trợ.
Nên mở rộng đối tượng được hưởng?
Đại diện Hiệp hội Dệt may cho biết, DN dệt may gặp khó khăn từ những tháng cuối năm 2008 do không có đơn hàng, một số DN đã phải giảm biên chế, hoặc thiếu tiền đóng BHXH cho người lao động. Tuy nhiên, những khoản vay có liên quan đến năm 2008 đều không được giải quyết, nên hầu hết DN đều khó với đến gói hỗ trợ. Chính phủ nên nới rộng phạm vi từ năm 2008 để DN có thể được hưởng ưu đãi từ chương trình hỗ trợ này. Hơn nữa, khi làm thủ tục vay vốn tại ngân hàng, DN phải đưa ra phương án hoàn vốn với những kế hoạch chi tiết về sử dụng lao động, đơn hàng, giá trị tài sản… Với những DN nhỏ, sử dụng ít lao động, quy định trên là khó đáp ứng vì giá trị tài sản của DN không lớn, đơn hàng ít.
Ngoài những nguyên nhân trên, theo khảo sát của VDB, sở dĩ, số vốn của chương trình này được giải ngân còn quá ít do còn nhiều DN ngần ngại khi tiếp cận nguồn vốn vay, vì sợ ảnh hưởng đến uy tín và thương hiệu. Giám đốc một DN kinh doanh hàng gia dụng cho biết, hiện không đủ tiền để đóng bảo hiểm cho công nhân, một số xưởng vẫn chưa được trả lương trong 2 tháng trở lại đây, nhưng không muốn vay, vì nếu đối tác biết sẽ ảnh hưởng đến công ty. Công ty đành cố gắng cầm cự, điều chỉnh sản xuất để chờ đơn hàng mới.
- Hà Nội có khoảng 360 DN báo cáo về tình hình lao động mất việc: Năm 2008, Hà Nội có 2.500 lao động mất việc. 3 tháng đầu năm 2009, số lao động thiếu việc là 9.000 người.
- Dự báo, đến cuối năm tổng số lao động mất việc trên cả nước sẽ là 300.000-400.000 người. Số này tập trung ở nhóm các DN nhỏ và vừa thuộc lĩnh vực may mặc, điện tử, chế biến gỗ...
- Thống kê từ Hiệp hội DN nhỏ và vừa, trong tổng số 20% DN nhỏ và vừa bên bờ phá sản, có khoảng 7.000 DN công bố giải thể và hơn 3.000 DN khác phải ngừng sản xuất.
Đức Anh
Hà Nội mới
|
