Chính phủ trình Quốc hội dự án đường Vành đai 3 TPHCM và Vành đai 4 vùng thủ đô Hà Nội
Sáng 6/6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tóm tắt tờ trình của Chính phủ về Dự án đường Vành đai 3 TP HCM; dự án đường Vành đai 4 vùng thủ đô Hà Nội.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày tờ trình
|
Theo tờ trình của Chính phủ, dự án đường Vành đai 3 có tổng chiều dài tuyến là 76.34 km, bao gồm: TP HCM: 47.51 km, Đồng Nai: 11.26 km, Bình Dương: 10.76 km, Long An: 6.81 km. Điểm đầu của dự án là nút giao với đường cao tốc Bến Lức - Long Thành (thuộc địa phận huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai), điểm cuối là nút giao với cao tốc Bến Lức - Long Thành (huyện Bến Lức, tỉnh Long An). Đường Vành đai 3 được đầu tư thành đường cao tốc loại A, vận tốc thiết kế 80 km/giờ với bề rộng mặt cắt ngang là 19.75 m, được phân kỳ đầu tư theo nhu cầu vận tải và sự phát triển đô thị hai bên đường.
Dự án sơ bộ có tổng mức đầu tư giai đoạn phân kỳ (giai đoạn 1) khoảng 75,378 tỷ đồng được đầu tư bằng ngân sách trung ương và địa phương, trong đó ngân sách trung ương bố trí 38,741 tỷ đồng (TP HCM: 24,011 tỷ đồng, Đồng Nai: 1,934 tỷ đồng, Bình Dương: 9,640 tỷ đồng, Long An: 3,156 tỷ đồng). Ngân sách địa phương bố trí 36,637 tỷ đồng (TP HCM: 24,011 tỷ đồng, Đồng Nai: 1,934 tỷ đồng, Bình Dương: 9,640 tỷ đồng, Long An: 1,052 tỷ đồng). Trong đó, giai đoạn 2021-2025, ngân sách trung ương bố trí 31,380 tỷ đồng; ngân sách địa phương bố trí 36,637 tỷ đồng.
Dự án phân chia thành 8 dự án thành phần, tách riêng phần giải phóng mặt bằng và phần xây dựng triển khai độc lập theo địa giới hành chính giữa các địa phương, thực hiện theo hình thức đầu tư công. Chính phủ dự kiến năm 2022, 2023 chuẩn bị dự án; bắt đầu từ quý III/2022 thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; quý IV/2023 xây dựng hệ thống đường cao tốc và đường song hành, cơ bản hoàn thành năm 2025, hoàn thành toàn bộ vào năm 2026, quyết toán năm 2027.
Với tính chất là dự án quan trọng quốc gia, để bảo đảm tiến độ đầu tư, tạo thuận lợi trong quá trình triển khai, Chính phủ đề nghị QH cho áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc biệt về nguồn vốn, tổ chức thực hiện dự án, cơ chế chỉ định thầu, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường… Sau khi dự án hoàn thành đưa vào sử dụng sẽ tổ chức thu phí để thu hồi vốn đầu tư. Chính phủ tổ chức thực hiện xây dựng phương án, tổ chức thu hồi vốn đầu tư dự án để hoàn trả vào ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.
Với Dự án Vành đai 4, Chính phủ trình QH xem xét, quyết định chủ trương đầu tư, dự án được xác định có tổng chiều dài khoảng 112.8 km (gồm 103.1 km đường Vành đai 4 và 9.7 km tuyến nối theo hướng cao tốc Nội Bài - Hạ Long) đi qua Hà Nội, Hưng Yên, Bắc Ninh. Dự án sẽ được triển khai theo hình thức đầu tư công kết hợp đầu tư PPP (đối tác công - tư) với sơ bộ tổng mức đầu tư (giai đoạn 1) dự kiến khoảng 85,813 tỷ đồng.
Trong đó ngân sách trung ương 28,200 tỷ đồng, ngân sách địa phương là 28,203 tỷ đồng (TP Hà Nội 23,594 tỷ đồng, Hưng Yên 1,509 tỷ đồng, Bắc Ninh 3,100 tỷ đồng), vốn BOT 29,410 tỷ đồng. Nhằm giải quyết các giao cắt hai bên tuyến, Chính phủ lựa chọn phương án 65% chiều dài đường Vành đai 4 đi trên cao. Còn khoảng 39.13 km (Hà Nội 10.53 km, Hưng Yên 8.4 km, Bắc Ninh 20.2 km) được thiết kế đi thấp để phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn, bảo đảm hiệu quả đầu tư.
Sau khi nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra, Quốc hội sẽ về tổ thảo luận về 2 dự án Vành đai 3 và Vành đai 4.
Trình Quốc hội 3 dự án cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, Biên Hòa - Vũng Tàu, Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng
Sáng cùng ngày, Chính phủ cũng đã trình Quốc hội tờ trình Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi 3 dự án xây dựng đường bộ cao tốc: Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, Biên Hòa - Vũng Tàu, Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng (giai đoạn 1). Sơ bộ tổng mức đầu tư các dự án khoảng 84,463 tỷ đồng.
Dự án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu dài 53.7 km qua 2 tỉnh, kết nối thành phố Biên Hòa với cảng biển Cái Mép - Thị Vải; đầu tư giai đoạn 1 với quy mô 4 - 6 làn xe.
Dự án đường cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột dài 117.5 km qua 2 tỉnh, kết nối thành phố Buôn Ma Thuột với cảng biển Nam Vân Phong; đầu tư giai đoạn 1 với quy mô 4 làn xe.
Dự án đường cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng dài 188.2 km qua 4 tỉnh/thành phố, kết nối thành phố Châu Đốc với cảng biển Trần Đề; đầu tư giai đoạn 1 với quy mô 4 làn xe.
Chính phủ đã xây dựng một số cơ chế chính sách đặc thù và nếu được áp dụng, dự kiến tiến độ các dự án như sau: chuẩn bị đầu tư năm 2022, khởi công năm 2023, dự án Biên Hòa - Vũng Tàu cơ bản hoàn thành năm 2025; dự án Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng cơ bản hoàn thành một số đoạn có lưu lượng lớn năm 2025 và toàn tuyến năm 2026.
Sơ bộ về phương án thu hồi vốn nhà nước: sau khi hoàn thành đầu tư, Chính phủ sẽ giao cho Bộ GTVT xây dựng Đề án nhượng quyền thu phí theo quy định tại khoản 2 Điều 80 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt để hoàn trả vốn ngân sách nhà nước đã đầu tư.
|
Nhật Quang
FILI
|