|
Kỳ vọng trước vận hội mới
Với một bản Hiến pháp không chỉ đơn thuần là một bước ngoặt lịch sử, mà thực sự là một bước tiến của lịch sử như chúng ta vừa có được, chúng ta hoàn toàn có thể tin rằng chính bước tiến ấy, chính tư duy ấy sẽ tạo thành bàn đạp vững chắc cho dân tộc vững vàng và tự tin bước sang một năm mới, cũng là một thời kỳ mới, bằng một tư thế mới với rất nhiều kỳ vọng mới.
Năm 2014 là năm con ngựa. Mã đáo là điều chắc chắn. Và thành công cũng là điều có thể nhìn thấy trước... Bởi, Mã đáo là quy luật khách quan của trời đất. Đông tàn Xuân hé, Rắn đi Ngựa lại..., cứ 12 năm lại hết một vòng... Không cần phải làm gì cả, thì mã vẫn cứ đáo, và ngược lại, cố mãi thì cũng chẳng thể ra ngoài quy luật...
Nhìn lại năm Quý Tỵ 2013, năm con rắn. Trong năm này, mọi sự việc chuyển động đều có vẻ khá ngoằn ngoèo. Vừa mới thấy mọi việc đang nghiêng về bên phải, chớp mắt nhìn lại đã thấy nó lượn về bên trái... Ngay cả câu chuyện kinh tế cũng vậy. Kinh tế vĩ mô ngày càng ổn định, nhưng nội tại vẫn còn không ít bất ổn. Tái cơ cấu vẫn chưa đạt hiệu quả như mong đợi; Giá trị gia tăng vẫn còn thấp; Thanh khoản dồi dào nhưng tín dụng khó tăng bởi doanh nghiệp đang cạn dần sức kháng cự; sức cầu vẫn ở mức thấp; Nợ xấu dù đã có nhiều cải thiện, song vẫn đang còn nhiều vấn đề phải tiếp tục xử lý; Các doanh nghiệp đăng ký mới tăng, nhưng các doanh nghiệp phục hồi sản xuất cũng khá ì ạch... Nhưng cuối cùng thì may sao mọi thứ vẫn trở về sự ổn định, vẫn phát triển đi lên. Con rắn cho dù vòng vo, uốn lượn, nhưng bao giờ cũng đi về phía trước theo cách của riêng mình..
Rắn bò, ngựa chạy. Năm 2014 tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế chắc chắn sẽ cao hơn. Hỗ trợ cho tốc độ tăng trưởng mới là sự ổn định kinh tế vĩ mô và sự phục hồi kinh tế thế giới. Tuy nhiên, cả sự ổn định kinh tế vĩ mô lẫn sự phục hồi kinh tế thế giới nói trên còn ở mức rất vừa phải, nên tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế cũng chưa thể nào hy vọng là chuyện ngựa phi nước đại...
Năm con ngựa có thể sẽ vẫn khá nặng nề với câu chuyện con nợ. Vấn đề của nợ xấu là nó có thể trở thành nợ rất xấu. Nếu VAMC có thể treo nợ, thì chỉ “tiền tươi, thóc thật” mới có thể làm giảm nợ. Vậy nên tìm ra những khách hàng có tiền thật để bán tài sản (đã được thế chấp) là giải pháp duy nhất để giải phóng tình trạng này. Mà muốn làm được điều này thì không gì khác là cần phải tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài có cơ hội mua bất động sản của ta.
Một công trình mới của thủ đô Hà Nội hôm nay. Ảnh: VC
Ai cũng hiểu rằng mua bất động sản khác với mua bánh mì ở chỗ người ta không thể nuốt một tòa nhà vào bụng được; cái người ta có thể làm chỉ là thực thi quyền tài sản đối với bất động sản của mình mà thôi. Chính vì vậy mà có được những chính sách cụ thể và khả thi đối với việc này sẽ tạo ra những có hội vừa có lợi cho nền kinh tế, vừa góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách. Điều này hoàn toàn không có gì phải phân vân, bởi bất động sản của đất nước ta thì mãi mãi vẫn nằm trên đất nước ta.
Một trong những điểm đáng chú ý của năm con ngựa này đó là năm Hiến pháp mới bắt đầu có hiệu lực. Hiến pháp năm 2013 đã tạo ra những khuôn khổ mới cho việc hoàn thiện nhà nước pháp quyền và đổi mới nền quản trị quốc gia. Lần đầu tiên, Hiến pháp quy định: “Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp và pháp luật” (Điều 8, Hiến pháp năm 2013). Đây thực sự là một quan điểm hành xử mới; bởi nếu như trước đây, Hiến pháp chỉ quy định: “Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật” (Điều 12, Hiến pháp 1992); thì cho đến nay, theo Hiến pháp mới, chủ thể bị Hiến pháp và pháp luật điều chỉnh trước tiên là Nhà nước. Đây lại chính là linh hồn, là nguyên tắc quan trọng nhất của pháp quyền.
Một công trình mới của thủ đô Hà Nội hôm nay. Ảnh: VC
|
Ngoài ra, Hiến pháp mới còn quy định về “sự kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”. Dùng quyền lực để kiểm soát quyền lực cũng là một nội dung quan trọng của pháp quyền.
Phân cấp, phân quyền là nội dung quan trọng hàng đầu để đổi mới nền quản trị quốc gia. Và Hiến pháp mới đã kiến tạo một khuôn khổ rất rõ ràng để chúng ta đẩy tới những cải cách quan trọng nhất ở đây. Càng phân định được thẩm quyền giữa các cấp chính quyền rõ ràng và hợp lý bao nhiêu, thì chất lượng của nền quản trị quốc gia sẽ càng nâng lên bấy nhiêu...
Đề cao phương thức quản trị bằng pháp quyền, song bản Hiến pháp mới của chúng ta, bằng việc đưa con người và quyền con người trở thành một trong những trọng tâm của tầm nhìn và quy định pháp lý, thể hiện tại chương II, từ Ðiều 15 đến Ðiều 52, với tên gọi cũng được thay đổi để làm nổi bật ý nghĩa của nó: "Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân", thực sự đã trở thành bản Hiến pháp hoàn thiện nhất cả về phương diện pháp lý cũng như tính khoa học và sự tiến bộ.
Năm 2014, sự nghiệp cải cách bước vào một giai đoạn mới. Nhiệm vụ đề ra to lớn hơn và cũng khó khăn hơn. Tuy nhiên, một cách hết sức công bằng và khách quan, với một bản Hiến pháp không chỉ đơn thuần là một bước ngoặt lịch sử, mà thực sự là một bước tiến của lịch sử như chúng ta vừa có được, chúng ta hoàn toàn có thể tin rằng chính bước tiến ấy, chính tư duy ấy sẽ tạo thành bàn đạp vững chắc cho dân tộc vững vàng và tự tin bước sang một năm mới, cũng là một thời kỳ mới, bằng một tư thế mới với rất nhiều kỳ vọng mới; trong đó không thể thiếu được sự kỳ vọng về một năm Giáp Ngọ “Mã đáo thành công”....
TS. Nguyễn Sĩ Dũng – Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội
thời báo ngân hàng
|
