|
Cải cách hành chính và hiện đại hóa Hải quan:
Quyết liệt và trọng tâm
Quyết liệt cải cách hành chính và hiện đại hóa hải quan - đó là chỉ đạo mới đây của Bộ Tài chính đối với ngành Hải quan. Theo đó từ nay đến hết năm 2010, ngành Hải quan tiếp tục tập trung thực hiện hàng loạt biện pháp cải cách hành chính, hiện đại hóa theo lộ trình đã đề ra cho 2 năm 2009-2010.
Rà soát văn bản quy phạm pháp luật
Ngành Hải quan sẽ phải rà soát các văn bản hiện hành có liên quan do Bộ Tài chính hoặc các bộ, ngành ban hành. Trên cơ sở đó phát hiện các điểm còn bất cập, chưa phù hợp về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan và quản lý thuế; xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản mới (hoặc sửa đổi, bổ sung) nhằm khắc phục các tồn tại, vướng mắc; xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản về thủ tục hải quan phù hợp với DN công nghệ cao, DN đòi hỏi ưu tiên đặc biệt... Việc rà soát, xây dựng sửa đổi văn bản được thực hiện trong tháng 9/2009.
Cùng với các giải pháp cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, ngành Hải quan sẽ tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ và hoạt động nghiệp vụ để phòng chống tham nhũng, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, phòng chống các biểu hiện phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực và xử lý nghiêm minh các trường hợp sai phạm trong cán bộ, công chức hải quan.
Đẩy mạnh cải cách hiện đại hóa hải quan
Ngành Hải quan tập trung nghiên cứu, xây dựng quy hoạch phát triển gắn với quy hoạch phát triển chung của cả nước, của các vùng, ngành; trong đó tập trung xác định rõ mô hình quản lý, mô hình tổ chức hướng tới ổn định lâu dài. Đáng chú ý, trong 6 tháng cuối năm 2009 và năm 2010, triển khai thủ tục hải quan điện tử tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Hải Phòng, Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Lạng Sơn, Hà Nội, Đà Nẵng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Ninh và các Cục Hải quan khác nếu đủ điều kiện. Tập trung mở rộng triển khai khai hải quan từ xa tại tất cả các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, nâng tỷ lệ khai hải quan từ xa trên cả nước lên 80% trong năm 2009 và trên 90% trong năm 2010, thực hiện triển khai khai hải quan điện tử chậm nhất là tháng 9-2009 đối với ít nhất 9 Cục Hải quan triển khai hải quan điện tử.
Về địa điểm kiểm tra hàng hóa XNK, đối với một số địa bàn trọng điểm có lưu lượng hàng hóa XNK lớn, cơ quan hải quan sẽ làm việc với các cơ quan, đơn vị liên quan; xây dựng cơ chế, quy định; đầu tư xây dựng hoặc sắp xếp lại để quy định rõ phạm vi, vị trí của một số địa điểm, bãi kiểm tra hàng hóa XNK tập trung ở một số cảng quan trọng; đồng thời từng bước trang bị đồng bộ hệ thống máy móc thiết bị kiểm tra, giám sát như máy soi, camera tại các địa điểm, bãi kiểm tra hàng hóa tập trung. Xây dựng và áp dụng quy trình quản lý hiện đại, đồng bộ gắn kết các khâu trong quy trình thủ tục hải quan trên cơ sở thủ tục hải quan điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin. Năm 2009, tập trung triển khai tại các địa bàn trọng điểm thuộc các Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Đồng Nai và Bình Dương. Ngành Hải quan còn đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án “Hiện đại hóa Hải quan” trong khuôn khổ Dự án WB.
Để triển khai có hiệu quả công tác cải cách hành chính hiện đại hóa hải quan, thời gian tới Tổng cục Hải quan sẽ nâng cấp mạng diện rộng của ngành; xây dựng và nâng cấp phần mềm ứng dụng phục vụ cải cách quy trình thủ tục hải quan; triển khai hệ thống xác thực (CA), kết nối với tổ chức cấp CA công cộng, sử dụng chữ ký số (PKI) cho các giao dịch điện tử hải quan; xây dựng phương án kết nối với hệ thống ngân hàng thương mại phục vụ quản lý thu nộp thuế, lệ phí đối với hàng hóa XNK; đồng thời có cơ chế khuyến khích các DN tham gia thủ tục hải quan điện tử.
Hoàng Đức
Diễn đàn Doanh nghiệp
|
