Tăng tốc giải ngân ODA-trách nhiệm không chỉ ở phía VN
Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Thế giới (WB) tại Việt Nam Ajay Chhibber cho biết cộng đồng các nhà tài trợ và chính phủ Việt Nam sẽ cùng phải nỗ lực đẩy nhanh tốc độ giải ngân nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong năm 2008, nhất là khi con số cam kết đạt mức kỷ lục hơn 5,426 tỷ USD, tăng gần 1 tỷ so với năm 2007.
Phát biểu tại cuộc họp báo công bố kết quả Hội nghị nhóm tư vấn các nhà tài trợ cho Việt Nam (CG) ngày 7/12, ông Chhibber nói yêu cầu đẩy nhanh tốc độ giải ngân ODA là trách nhiệm của cả phía chính phủ Việt Nam lẫn phía các nhà tài trợ. Một mặt, các nhà tài trợ nên chấp nhận hệ thống của Việt Nam trong việc lựa chọn và thông qua dự án thụ hưởng vốn ODA, mặt khác cần phải cùng chính phủ Việt Nam nghiên cứu cách tiếp cận khác mang tính cách tân hơn trong việc lựa chọn các dự án để đảm bảo tăng tốc giải ngân ODA.
Việt Nam đã giải ngân được gần 2 tỷ USD trong tổng số 4,45 tỷ USD cam kết ODA từ các nhà tài trợ năm 2006, vượt 5% so với kế hoạch đề ra và tăng 10% so với kết quả thực hiện năm 2006. Tuy nhiên, đại diện các nhà tài trợ có mặt tại CG vẫn tiếp tục yêu cầu Việt Nam phải nỗ lực hơn nữa để đẩy nhanh tốc độ giải ngân vì xét trên tổng số cam kết viện trợ tăng mỗi năm thì kết quả thực hiện vẫn chưa như mong đợi.
Tại CG 2007, đại diện Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) cho rằng tốc độ giải ngân chưa bắt kịp với tốc độ gia tăng tổng cam kết ODA cho Việt Nam: từ 2,8 tỷ USD năm 2004, 3,4 tỷ USD năm 2005, 3,7 tỷ USD năm 2006 và 4,4 tỷ USD năm 2007. Tuy nhiên, tốc độ giải ngân vẫn ở mức cũ trung bình, khoảng 1,7 tỷ USD hay 61% năm 2004, 1,8 tỷ USD hay 53% năm 2005, và gần 2 tỷ USD hay 51% năm 2006.
Giám đốc WB Chhibber khẳng định việc chậm trễ trong giải ngân là do 50% nguồn vốn ODA ở Việt Nam được dành cho các dự án cơ sở hạ tầng vốn đòi hỏi nhiều thời gian để thực hiện, và thường chậm từ 3-5 năm so với các dự án khác. Trong khi đó, các nước đang phát triển, ví dụ như các nước châu Phi, chỉ sử dụng 1/3 ngân quỹ ODA cho lĩnh vực nàyho
“Các nghiên cứu đánh giá gần đây của WB đều cho thấy Việt Nam đang sử dụng hiệu quả vốn ODA, thậm chí kết quả thực hiện còn tốt hơn nhiều nước trên thế giới”, ông Chhiber khẳng định.
“Đúng là tốc độ giải ngân vẫn còn là một vấn đề cần quan tâm, nhưng việc thực hiện ODA ở Việt Nam đã mang lại nhiều thành quả phát triển ... và các dự án có tác động rất tốt tới các tỉnh,” ông Martin Rama, Kinh tế trưởng WB nói với TTXVN ngày 7/12.
Mặc dù Việt Nam đang hút mạnh nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), dự kiến đạt 16 tỷ USD năm nay, cùng với tổng đầu tư trong nước cũng đang trên đà tăng trưởng rất nhanh, nhưng các nhà tài trợ vẫn tăng gần 1 tỷ USD vốn ODA cho Việt Nam so với 2007. Theo các chuyên gia kinh tế quốc tế, mục đích của việc tăng hỗ trợ là để tiếp tục giúp Việt Nam đầu tư cho các ngành ít được hưởng lợi từ FDI, như cơ sở hạ tầng, phúc lợi xã hội, giáo dục, y tế và xóa đói giảm nghèo vì lo ngại Việt Nam sẽ lại vướng phải cái bẫy “tăng trưởng nóng”, thiếu tính bền vững như đã xảy ra ở một số nước khác.
“Mức tăng viện trợ phản ánh sự ủng hộ đối với Việt Nam, vì các biện pháp mà Việt Nam áp dụng cho tới nay đang đi đúng hướng. Việt Nam đã gần trở thành một nước thu nhập trung bình và đang chuẩn bị để tiến xa hơn cái đích là một nước có thu nhập trung bình,” ông Rama khẳng định.
TTXVN
|