|
Nóng ruột chờ cấp phép
“Khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) có cam kết mở cửa lĩnh vực ngân hàng và đã hướng dẫn về việc thành lập ngân hàng 100% vốn ngoại, cũng có nhiều ngân hàng nộp hồ sơ nhưng đến nay vẫn chưa có giấy phép nào được cấp. Chúng tôi sốt ruột và rất nóng lòng chờ đợi", ông Charly Madam, Tổng giám đốc Citibank tại Việt Nam bức xúc nói tại Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam sáng 4/12.
Theo cam kết gia nhập WTO, bắt đầu từ ngày 1/4/2007, nhà đầu tư nước ngoài được phép thành lập ngân hàng 100% vốn tại Việt Nam. Tuy nhiên, từ đó tới nay vẫn chưa có ngân hàng nước ngoài nào được thành lập. Trong bài phát biểu của mình, ông Alain Cany, Chủ tịch Phòng Thương mại châu Âu (Eurocham) nhấn mạnh: "Toàn bộ cam kết WTO của Việt Nam, bao gồm cả cam kết mở cửa lĩnh vực thành lập ngân hàng 100% vốn nước ngoài từ tháng 4 năm nay và chúng tôi muốn thấy, cam kết này được tuân thủ triệt để trong thời gian sớm nhất".
Trả lời vấn đề này, Phó thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Phùng Khắc Kế cho hay, không phải NHNN chậm trễ mà việc cấp phép phải dựa vào các điều kiện trong Nghị định 22 về tổ chức và hoạt động của ngân hàng 100% vốn nước ngoài, văn phòng đại diện tổ chức tín dụng nước ngoài tại Việt Nam. Ngay cả trong trường hợp các tổ chức nước ngoài đã đáp ứng đủ điều kiện trong Nghị định thì vẫn còn một yêu cầu nữa là giữa NHNN và ngân hàng trung ương tại quốc gia có tổ chức muốn thành lập ngân hàng tại Việt Nam phải ký thỏa thuận ghi nhớ về trao đổi các thông tin thanh tra, giám sát.
Theo thống kê của NHNN, cho tới thời điểm hiện tại, cơ quan này đã nhận được 5 bộ hồ sơ xin thành lập ngân hàng 100% vốn nước ngoài. Trong đó mới chỉ có Ngân hàng Trung ương Australia ký thỏa thuận ghi nhớ về trao đổi thông tin với NHNN.
"Chúng tôi đang thông qua đường ngoại giao và trực tiếp liên hệ với ngân hàng trung ương tại các nước để ký kết văn bản ghi nhớ. Đây sẽ là điều chủ yếu để xem xét cấp phép cho các ngân hàng", ông Kế nhấn mạnh.
Ngoài 5 hồ sơ xin thành lập ngân hàng 100% vốn nước ngoài, NHNN đã nhận được 19 hồ sơ xin cấp phép thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam. Trong số này, có 3 hồ sơ đã được chấp thuận về mặt nguyên tắc là Commonwealth Bank của Australia, IBK của Hàn Quốc và Fubon của Đài Loan. Hồ sơ của Sumitomo Mitsui đang chờ biên bản ghi nhớ về thanh tra, giám sát giữa NHNN và cơ quan giám sát nước sở tại.
Trước những khó khăn trên, các ngân hàng đang đệ trình hồ sơ xin thành lập ngân hàng 100% vốn nước ngoài đề nghị NHNN trả lời sớm về tình hình hồ sơ và cho họ biết những thủ tục, hồ sơ giấy tờ nào cần bổ sung. Sự sốt ruột của các ngân hàng còn thể hiện ở chỗ, họ đề nghị được biết những thông tin cập nhật về quá trình đàm phán giữa NHNN và ngân hàng trung ương nước sở tại của họ để có thể giúp liên lạc với những cơ quan này nhằm hỗ trợ quá trình đàm phán.
Về vấn đề này, ông Kế hứa, NHNN sẽ trả lời về tình trạng hồ sơ của các ngân hàng nước ngoài sớm để họ biết những thủ tục kế tiếp. Ngoài ra, hội đồng cấp phép do một Phó thống đốc NHNN đứng đầu đã được thành lập và có tổ công tác giúp việc cho hội đồng trong việc xem xét hồ sơ ban đầu.
Sự sốt ruột của các ngân hàng nước ngoài không phải không có cơ sở khi cơ hội kinh doanh trong lĩnh vực ngân hàng đang thuận lợi hơn bao giờ hết. Theo giới chuyên gia, cục diện kinh doanh ngân hàng tới đây sẽ có nhiều thay đổi khi thị trường xuất hiện thêm cả các đối thủ ngoại và nội.
Kể từ tháng 1/2007, ngân hàng nước ngoài được phép nhận tiền gửi bằng đồng Việt Nam của các cá nhân là người Việt Nam. Hiện nay, Công văn 383/CV-CNH về tiền gửi của các cá nhân Việt Nam đã loại các ngân hàng nước ngoài không được nhận tiền gửi USD của người Việt Nam. Tương tự, giấy phép của các ngân hàng nước ngoài không cho phép ngân hàng nhận tiền gửi ngoại tệ từ các khách hàng trong nước nếu khách hàng không có quan hệ tín dụng với ngân hàng đó. Trong một đề xuất mới đây gửi NHNN, các ngân hàng nước ngoài kiến nghị cho phép cá nhân người Việt Nam được mở tài khoản USD tại các ngân hàng nước ngoài khi tiền có nguồn gốc từ nước ngoài, với lập luận Trung Quốc đã cho phép các ngân hàng nước ngoài được nhận tiền gửi ngoại tệ từ công dân Trung Quốc bất kể nguồn tiền là trong hay ngoài nước.
Một vấn đề nữa cũng được các ngân hàng nước ngoài theo đuổi là hối thúc NHNN có những động thái ủng hộ đề xuất cho phép tổ chức cho vay nước ngoài được nhận thế chấp quyền sử dụng đất tại Việt Nam. Về cơ bản, NHNN đã đồng ý thực hiện thí điểm thế chấp quyền sử dụng đất của các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tại các tổ chức tín dụng nước ngoài song muốn thực hiện được, vấn đề này cần được Quốc hội thông qua.
Một lãnh đạo Vụ Chiến lược phát triển ngân hàng, NHNN cho biết, từ ngày 1/1/2011, các ngân hàng nước ngoài sẽ được đối xử bình đẳng như ngân hàng trong nước, cạnh tranh do đó sẽ quyết liệt hơn và nếu không tăng tốc, ngân hàng nội chưa chắc đã vững chân trên sân nhà.
ĐTCK
|
