Giải ngân vốn đầu tư phát triển chậm
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, sáu tháng qua, thực hiện vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 43,2% mức kế hoạch. Khối lượng thực hiện các dự án có nguồn vốn đầu tư: từ ngân sách nhà nước đạt 42,6%; trái phiếu Chính phủ đạt 11,6%; tín dụng Nhà nước đạt 20% kế hoạch năm. Các nguồn vốn này đều đạt thấp so cùng kỳ năm trước.
Có năm nguyên nhân chính. Trước hết, vướng mắc trong thực hiện một số văn bản quy phạm pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng, nhiều quy định còn chồng chéo, không thống nhất, gây khó khăn cho việc hoàn chỉnh các thủ tục để triển khai các dự án. Các quy định hướng dẫn tính toán chi phí, định mức đầu tư thường chậm được xử lý của các cấp có thẩm quyền và không đồng bộ với các biến động thị trường như trượt giá ngoại tệ, giá điện, giá thép, xăng dầu dẫn đến việc chậm điều chỉnh tổng dự toán, giá gói thầu. Chưa có sự chuẩn bị kỹ về tổ chức bộ máy và cán bộ trong phân cấp chuyển đổi cơ quan chủ đầu tư từ bộ xuống địa phương, từ bộ xuống cục quản lý. Năng lực nhiều đơn vị tư vấn, nhất là tư vấn lập dự án, tư vấn thiết kế chưa đáp ứng yêu cầu, dẫn đến dự án phải điều chỉnh nhiều lần, kéo dài thời gian thực hiện. Công tác giải phóng mặt bằng chậm, công tác đền bù, dời dân, tái định cư và giải phóng mặt bằng phức tạp và gặp nhiều khó khăn đối với hầu hết các dự án, làm cho tiến độ thực hiện dự án chậm.
Nhân Dân
|