|
Bộ Tài chính siết lại quy định lãi vay tại các dự án PPP
Việc kiểm soát lãi suất vay theo Thông tư 166 của Bộ Tài chính áp dụng đối với việc quyết toán các hợp đồng dự án đối tác công-tư (PPP) sau 5 năm áp dụng, nay đã được thay thế bằng quy định mới, theo hướng giảm lãi suất vốn vay tại các dự án này và bắt buộc nhà đầu tư phải thực hiện.
Tại một trạm thu phí BOT. Ảnh:TL
|
Thông thường, tại các dự án đầu tư mà nhà đầu tư bỏ chi phí (trong đó phải tính toán cả dòng tiền, lãi suất…) để làm dự án và thu lợi thì nhà nước không có quyền can thiệp.
Song tại các dự án PPP, đặc biệt là dự án BOT (xây dựng-kinh doanh-chuyển giao) thì nhà nước phải tham gia vào toàn bộ vòng đời dự án, từ khi lập dự án đến khi nhà đầu tư thu phí, hoàn vốn và bàn giao lại dự án cho nhà nước. Hay nói khác, là nhà đầu tư ứng tiền thay nhà nước để làm dự án, sau khi hoàn vốn và đảm bảo lợi nhuận thì trả lại dự án cho nhà nước. Nhà đầu tư thu phí của dân thay cho nhà nước trong thời hạn quy định của hợp đồng nên các cơ quan nhà nước phải kiểm soát hợp đồng dự án là điều tất yếu, nhất là trong các trường hợp chỉ định thầu dự án.
Để có cơ sở thẩm định dự án và quyết toán hợp đồng dự án (nhằm tính ra vòng đời cho phép nhà đầu tư thu phí), Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 166/2011 quy định về quản lý, sử dụng chi phí chuẩn bị dự án và kinh phí hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, một số chỉ tiêu tài chính của hợp đồng dự án, điều kiện và phương thức thanh toán cho nhà đầu tư BT, BOT…
Trong văn bản này, quy định về việc kiểm soát lãi suất vay yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước phải lấy thông tin về lãi suất của nhiều tổ chức tín dụng khác nhau (mỗi nhà đầu tư được quyền lựa chọn 3 ngân hàng theo quy định của hợp đồng) để làm căn cứ tính lãi. Mức lãi này là lãi suất cho vay trung hạn cùng kỳ của ba tổ chức nêu trên. Hoặc nhà đầu tư có thể chọn cách thứ hai là mức lãi suất vay hợp lý được xác định tối đa không quá 1,3 lần mức lãi suất trái phiếu Chính phủ (TPCP) có kỳ hạn dài nhất tại thời điểm gần nhất với thời điểm đàm phán hợp đồng.
... đọc tiếp tại đây
tbktsg
|
