|
Dự án đường số 5 Hà Nội: Sai phạm tài chính lên đến 658 tỷ đồng
Theo Thông báo kết luận thanh tra ngày 22/06/2016, dự án đường 5 kéo dài đoạn cầu Chui - cầu Đông Trù - Phương Trạch - Bắc Thăng Long (Hà Nội), đã được phát hiện sai phạm về tài chính số tiền 658 tỷ đồng.
Dự án đường 5 kéo dài đoạn cầu Chui – cầu Đông Trù – Phương Trạch – Bắc Thăng Long (Hà Nội) thuộc dự án nhóm A, do Ban quản lý dự án hạ tầng Tả Ngạn làm chủ đầu tư. Tổng mức vốn đầu tư ban đầu là 3,532 tỷ đồng, với thời gian thực hiện là 36 tháng, từ năm 2005 đến năm 2008. Được biết, dự án có tầm quan trọng đặc biệt về giải quyết mạng lưới giao thông thành phố Hà Nội, kết nối khu vực kinh tế, khu công nghiệp, đô thị và giao thông liên tỉnh, khu vực phía Bắc. Đồng thời, dự án còn được Thủ tướng chấp thuận trong danh mục các dự án công trình chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long tại Quyết định số 1881 ngày 15/4/2005 của UBND TP Hà Nội.
Thế nhưng, thực tế công tác quản lý đầu tư xây dựng dự án đã bộc lộ nhiều sai phạm, tiến độ dự án kéo dài chậm 6 năm, theo đó đội vốn đầu tư lên gấp đôi tăng đến 6,662 tỷ đồng. Trong đó đáng chú ý, gói thầu số 13 khi thay đổi thiết kế kỹ thuật – dự toán, thay đổi nhà thầu phụ đã tăng giá trị quá cao, chậm tiến độ 2 năm và nhiều gói thầu khác cũng trong tình trạng ì ạch thi công, gây ra lãng phí ngân sách. Đồng thời, việc tổ chức giải phóng mặt bằng đối với đất dân cư, cơ quan tổ chức và các công trình trên tuyến kéo dài cho tới năm 2014.
Theo kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ (TTCP), một số nguyên nhân của vấn nạn trên là: nhiều hạng mục công trình điều chỉnh dự toán không tuân thủ quy định để giá trị dự toán vượt quá cao, việc thiếu quyết liệt trong công tác giải phóng mặt bằng, đồng thời do công tác quản lý giá thành đầu tư yếu kém, dẫn đến dự án bị chậm trễ kéo dài, làm tăng chi phí đầu tư, lãng phí ngân sách nhà nước. Một lý do khác đến từ vấn đề nhân sự điều hành dự án không ổn định, trong 5 năm có đến ba lần thay đổi Giám đốc nên việc chỉ đạo không được thường xuyên.
TTCP cũng cho rằng, việc tổ chức quản lý, điều hành dự án có nhiều hạn chế, nhiều vi phạm xảy ra trong suốt quá trình đầu tư; một số nội dung chưa tuân thủ quy trình, trình tự thủ tục đầu tư, chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm trong quá trình tổ chức thực hiện dự án. Đặc biệt, vai trò trách nhiệm của một số lãnh đạo UBND TP Hà Nội đã được phân công trong chỉ đạo điều hành không xử lý kịp thời, vi phạm nguyên tắc, thiếu quyết liệt đối với những tồn tại phát sinh khi thực hiện dự án.
Thanh tra đã phát hiện việc chi trả tiền hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho một số tổ chức, đơn vị, cá nhân sai quy định với số tiền hơn 77 tỷ đồng. Tổng số tiền sai phạm về tài chính được phát hiện qua thanh tra là gần 658 tỷ đồng, trong đó số tiền hơn 273 tỷ đồng đã được xác định, số còn lại hơn 384 tỷ đồng: trong đó gói thầu 12 là 48 tỷ đồng và gói thầu 13 là 336 tỷ đồng.
Qua đó, cùng yêu cầu về xử lý tài chính, TTCP cũng đề nghị UBND thành phố Hà Nội làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân (các thời kỳ) liên quan và có hình thức xử lý theo quy định, nhất là trách nhiệm trong chỉ đạo, quản lý theo phân công, phân cấp trong cả quá trình triển khai dự án./.
* Tài liệu đính kèm
1578.pdf
|
