“Thay tướng”, gỡ vốn đưa công trình về đích

Trong vòng 10 ngày cuối năm 2011, Bộ GTVT sẽ thực hiện cuộc “nước rút” khởi công và khánh thành 4 công trình quan trọng.

Đáng chú ý nhất là dự án nhà ga hành khách cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng đã về đích sau khi Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng “thay tướng” và gỡ khó khăn về vốn.    

Sự kiện đặc biệt

Chiều 16.12, ông Trương Tấn Viên – Thứ trưởng Bộ GTVT - thông báo Bộ GTVT sẽ khởi công và khánh thành 4 công trình quan trọng trong vòng 10 ngày cuối năm. Ông Viên khẳng định đây là sự kiện đặc biệt thể hiện sự đột phá, chuyển biến tích cực trong ngành GTVT. Hai công trình khởi công là dự án đầu tư cầu Vĩnh Thịnh trên QL2C và dự án khôi phục, cải tạo QL20. Còn hai nhà ga hành khách cảng HK quốc tế Đà Nẵng và cảng HK Buôn Ma Thuột sẽ được khánh thành. Tổng vốn đầu tư cho 4 dự án là hơn 9.293 tỉ đồng và 137 triệu USD.

Trong đó, nhà ga cảng HK quốc tế Đà Nẵng thu hút được sự chú ý nhiều nhất, bởi lẽ tiến độ thi công công trình đã thay đổi mạnh mẽ sau chuyến thị sát của Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng. Nhà ga cảng HK quốc tế Đà Nẵng là công trình có quy mô lớn, đủ điều kiện phục vụ 4 triệu hành khách/năm, tổng vốn đầu tư trên 1.345 tỉ đồng nhưng đã bị chậm tiến độ. Chỉ đến khi Bộ trưởng Đinh La Thăng vào kiểm tra và quyết định “thay tướng”, đồng thời tìm cách tháo gỡ khó khăn về vốn cho các nhà thầu dự án mới được đẩy nhanh tiến độ. Kết quả là ngày 15.12, nhà ga đã đón những chuyến bay đầu tiên. Tính ra, công trình đã về đích sớm 15 ngày so với yêu cầu của Bộ trưởng Bộ GTVT.

Các dự án còn lại cũng đóng vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của vùng và địa phương tương ứng. Dự án khởi công, cải tạo QL20 được coi là công trình hạ tầng đặc biệt quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội các tỉnh Đồng Nai, Lâm Đồng và phục vụ vận chuyển sản phẩm cho tổ hợp bauxite Nhân Cơ. Dự án cầu Vĩnh Thịnh trên QL2C là cây cầu chính trên tuyến đường vành đai 5. Nhà ga hành khách cảng HK Buôn Ma Thuột được thiết kế nhằm đáp ứng công suất đến năm 2020 đạt 1 triệu hành khách/năm.

Bài học về sử dụng vốn và nhà thầu

Nhìn từ cuộc “nước rút” để khánh thành và đưa vào sử dụng công trình ga hành khách cảng HK quốc tế Đà Nẵng, ông Viên cho rằng có thể rút ra bài học về lựa chọn nhà thầu và hình thức hợp đồng đầu tư như thế nào cho hợp lý. Theo Thứ trưởng Bộ GTVT, công trình bị chậm tiến độ do hai nguyên nhân chính: Năng lực nhà thầu và cách thức ký hợp đồng trọn gói với nhà thầu.

Theo đại diện TCty Cảng HK miền Trung, ban đầu các nhà thầu được ứng trước 30 – 40% hợp đồng. Nhưng các nhà thầu chính lại thuê các nhà thầu phụ nên khi gặp khó khăn đã không đủ tài chính để tiếp tục triển khai. Sau đó, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã gỡ khó về vốn bằng cơ chế ứng trước cho nhà thầu để trả lương cho công nhân. Có nhà thầu thực hiện được trên 90% công việc đã được ứng đến 70% giá trị hợp đồng. Vì vậy tiến độ thi công đã được đẩy nhanh hơn hẳn.

Còn về hình thức ký hợp đồng, ông Viên cho biết việc ký hợp đồng trọn gói thường chỉ áp dụng với những công trình không lớn, thời gian thi công dưới 12 tháng. Do đó, dự án đã không thể lường hết được biến động trượt giá thời gian vừa qua khiến nhiều nhà thầu “đói vốn”. Ông Viên kết luận: “Kinh nghiệm rút ra là tùy bối cảnh cần lựa chọn hình thức hợp đồng cho hợp lý, đồng thời lựa chọn nhà thầu đủ năng lực”. 

Vinh Hải

LAO ĐỘNG

>   Việt Nam và triển vọng kinh tế 2012 (17/12/2011)

>   Tần suất Nhật Bản đầu tư vào Việt Nam tăng 50% (17/12/2011)

>   WB cho vay ưu đãi 50 triệu USD  (16/12/2011)

>   Thừa Thiên - Huế: Thu hồi 4 giấy phép đầu tư (16/12/2011)

>   Tái cấu trúc DNNN: Nói dễ, làm khó! (16/12/2011)

>   Nhật Bản và làn sóng đầu tư không nhà máy (16/12/2011)

>   Dragon Capital cam kết đầu tư lâu dài tại Việt Nam (16/12/2011)

>   Thủ tướng: Chấm dứt mời gọi đầu tư các dự án thép, ximăng (15/12/2011)

>   Vận động đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực công nghệ cao (15/12/2011)

>   Năm 2012, huy động 20 ngàn tỉ ngoài ngân sách để đầu tư hạ tầng (14/12/2011)