|
Sẽ sửa đổi quy định đầu tư ra nước ngoài
Ngày 29.11 tại TP.HCM đã diễn ra hội nghị lấy ý kiến sửa đổi bổ sung nghị định 78 của chính phủ quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài.
Ông Đỗ Nhất Hoàng, cục trưởng cục Đầu tư nước ngoài (bộ Kế hoạch đầu tư) cho biết, cách đây năm năm, khi nghị định 78 ra đời, tổng vốn đăng ký đầu tư trực tiếp ra nước ngoài gần hai tỉ USD. Tuy nhiên, hiện nay, số vốn này đã được nâng lên hơn 10 tỉ USD với gần 600 dự án đầu tư còn hiệu lực. Với thực tế này, theo ông Hoàng, nhiều quy định trong nghị định 78 không còn phù hợp và phát sinh nhiều bất cập gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Theo ông Hoàng, dự thảo mới đang được cục Đầu tư nước ngoài sửa đổi, bổ sung gồm sáu chương và 53 điều, sẽ cụ thể, rõ ràng hơn. Chẳng hạn nghị định 78 quy định, dự án có vốn đầu tư trên 15 tỉ đồng phải thẩm tra, dưới mức này chỉ đăng ký theo quy trình. Trong dự thảo mới, quy định này sẽ phân định rõ phần vốn của doanh nghiệp Việt Nam để quản lý. Hay thời hạn cấp phép dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài cũng được rút ngắn từ 15 ngày làm việc xuống còn bảy ngày làm việc.
Đáng chú ý là cục Đầu tư nước ngoài đã bổ sung điều 21 với quy định cho phép doanh nghiệp được dùng lợi nhuận thu được trong quá trình đầu tư ở nước ngoài để trả nợ vốn vay từ bên ngoài khi thực hiện dự án, trong khi nghị định 78 chỉ cho phép dùng lợi nhuận để tái đầu tư vào chính dự án đó. Đây được xem là quy định rất quan trọng với doanh nghiệp, vì đa số doanh nghiệp đều phải vay vốn khi đầu tư dự án. Việc chuyển lợi nhuận về nước, một doanh nghiệp cho rằng nên quy định mức lợi nhuận tối thiểu phải chuyền về nước, bởi không phải doanh nghiệp nào cũng có lãi hoặc lãi rất ít. Tuy nhiên, ông Hoàng cho rằng, việc chuyển lợi nhuận ngoài ý nghĩa về kinh tế, còn có ý nghĩa của việc điểm danh doanh nghiệp. “Sắp tới có thể doanh nghiệp phải đăng ký lại hàng năm và đóng phí 100 USD, nếu không sẽ bị rút giấy phép. Đây là cách hiệu quả nhất để quản lý doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài”, ông Hoàng cho biết.
Theo ông Hoàng, trong tổng số hơn 10 tỉ USD vốn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, 2,6 tỉ USD đã được các doanh nghiệp chuyển ra nước ngoài để thực hiện dự án. Tuy nhiên, lợi nhuận chuyển về nước chỉ 270 triệu USD, trong đó dầu khí chiếm khoảng 200 triệu USD. Bên cạnh đó, trong gần 600 dự án đang hoạt động tại nước ngoài thì có đến ¼ không biết đặt trụ sở ở đâu. Trong nghị định 78, doanh nghiệp không cần báo cáo khi dự án ngưng hoạt động, khiến cơ quan cấp phép như bộ Kế hoạch đầu tư không thể biết dự án nào ngưng, dự án nào đang hoạt động, hay ngăn chặn những hành vi lừa đảo của doanh nghiệp khi dự án đã ngưng hoạt động. Chính vì thế, trong dự thảo mới có bổ sung quy định gởi giấy chứng nhận đầu tư về bộ Kế hoạch đầu tư khi dự án ngưng hoạt động để quản lý và theo dõi.
Ông Phan Tiến Dũng, đại diện công ty Bảo vệ thực vật Sài Gòn cho biết, năm 2006, khi nghị định 78 ra đời, đầu tư sang Lào chỉ cần 300 tỉ đồng là trồng được 2.000 ha cao su, tuy nhiên hiện nay phải bỏ ra 400 – 500 tỉ đồng. Trong khi đó, quy định doanh nghiệp có vốn nhà nước khi đầu tư trên 300 tỉ đồng phải xin ý kiến của Thủ tướng Chính phủ. “Cách đây năm năm thì hợp lý, nhưng hiện nay vẫn áp dụng quy định này là không phù hợp, đồng thời gây phiền hà cho doanh nghiệp”, ông Dũng nói. Tuy nhiên, ông Hoàng cho rằng, thực chất nhiều quy định của dự thảo mới sẽ gây bức xúc cho những doanh nghiệp làm ăn chân chính vì sẽ bị quản lý chặt chẽ hơn. Song qua đó sẽ sàng lọc được những doanh nghiệp có ý định làm ăn không đàng hoàng.
Ca Hảo
sài gòn tiếp thị
|
