|
Ngành Thuế với việc tăng thu NSNN năm 2009
Năm 2009, nhiều nguồn thu ngân sách nhà nước sẽ giảm do tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu và do một số chính sách miễn, giảm, giãn thuế của Chính phủ nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, ngăn chặn suy giảm kinh tế. Làm thế nào để bù đắp số hụt thu này là bài toán đặt ra đối với Cục Thuế nhiều tỉnh, thành phố.
Theo Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính), việc thực hiện các chính sách miễn, giảm, giãn thuế có tác dụng tích cực tới sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp (DN) năm 2009 cũng như năm tiếp sau, nhưng về số thu ngân sách nhà nước (NSNN) ngành Thuế quản lý dự tính năm 2009 sẽ giảm khoảng 22.000 tỷ đồng, tương ứng khoảng 6-8% so với dự toán.
Để kịp thời bù đắp những khoản giảm thu nhằm phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất nhiệm vụ thu năm 2009 mà Quốc hội, Chính phủ đã giao, bên cạnh việc đề xuất, kiến nghị với Chính phủ chỉ đạo các ngành, các cấp về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2009, toàn ngành Thuế đang nỗ lực triển khai quyết liệt các giải pháp mang tính cải cách đột phá.
Khai thác các nguồn thu còn tiềm năng
Ngành Thuế xác định, việc rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc giúp hoạt động sản xuất-kinh doanh của DN phát triển ổn định, vững chắc là cái gốc để nuôi dưỡng nguồn thu.
Vì thế, cơ quan Thuế các địa phương phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan làm việc trực tiếp tại DN nhằm nắm bắt, tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong sản xuất-kinh doanh, việc thực hiện nghĩa vụ thuế, đồng thời phát hiện và ngăn chặn những hành vi cố ý lợi dụng chính sách ưu đãi, giãn, giảm thuế để thực hiện những hành vi gian lận thuế, gây thất thu cho NSNN.
Thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình thu, phân tích tổng hợp, đánh giá cụ thể những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn thu, làm rõ những khoản thu, sắc thuế tăng giảm theo từng nguyên nhân. Đồng thời, xác định cụ thể các nguồn thu còn tiềm năng, các khu vực, loại thuế còn thất thu để kịp thời có giải pháp quản lý hiệu quả.
Điển hình như Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh, Cục Thuế Hà Nội, Hưng Yên, Cao Bằng... ngay từ những ngày đầu năm đã chủ động tham mưu cho chính quyền địa phương tập trung triển khai các dự án đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu các dự án có sử dụng đất. Đây được coi là nguồn thu quan trọng, góp phần bù đắp các khoản hụt thu cho các địa phương.
Đối với một số địa phương có tiềm năng về tài nguyên khoáng sản, cơ quan Thuế cũng đã tập trung khai thác thuế tài nguyên, thu phí môi trường đối với việc khai thác khoáng sản trên địa bàn...
Bên cạnh việc tích cực khai thác nguồn thu mới, Cục Thuế nhiều địa phương còn chú trọng khai thác ở các khoản thu lớn; các nhóm doanh nghiệp lớn, các Tập đoàn, Tổng công ty, các địa bàn trọng điểm, các ngành hàng, lĩnh vực, các loại hình tổ chức có số thu lớn, chống thất thu có hiệu quả.
Chống nợ đọng thuế
Công tác thanh tra, kiểm tra sẽ được ngành Thuế đẩy mạnh và làm quyết liệt trong thời gian tới. Theo đó, ngành Thuế sẽ đẩy mạnh việc kiểm soát, xử lý triệt để các khoản nợ đọng thuế, có biện pháp xử lý vướng mắc về nợ thuế, tập trung lực lượng triển khai các biện pháp thu hồi nợ thuế, các biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi nợ đọng, phấn đấu thu được 70% số nợ luân chuyển. Tổng cục Thuế đã giao chỉ tiêu và biện pháp thu nợ cho từng Cục Thuế để triển khai thực hiện.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế cũng nhằm để lựa chọn những đối tượng có dấu hiệu gian lận thuế, bổ sung vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra những đơn vị có dấu hiệu thất thu lớn. Tập trung tổng hợp, rà soát các kết quả sau thanh tra để có biện pháp xử lý đôn đốc, thu hồi kịp thời các khoản mà thanh tra đã kết luận vào NSNN.
Trong các giải pháp được cơ quan Thuế đưa ra còn có việc tích cực hơn nữa trong phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trên địa bàn để đẩy mạnh công tác thanh tra; phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế, đặc biệt là hành vi tội phạm buôn bán, sử dụng hoá đơn bất hợp pháp hoặc thành lập doanh nghiệp “ma” để mua bán hóa đơn thuế GTGT nhằm chiếm đoạt tiền thuế của NSNN.
Bên cạnh đó, ngành Thuế sẽ tiếp tục đổi mới các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn pháp luật về thuế cho cộng đồng; tăng cường giải đáp về chính sách thuế, quản lý thuế và giải quyết các thủ tục hành chính thuế của người nộp thuế theo cơ chế “một cửa”; nâng cao chất lượng công tác hỗ trợ người nộp thuế. Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ; kiểm tra việc chấp hành chế độ công vụ đối với cán bộ thuế...
Để tạo điều kiện cho ngành Thuế hoàn thành nhiệm vụ thu năm 2009-2010, mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 64/2009/QĐ-TTg về cơ chế quản lý tài chính và biên chế đối với ngành Thuế năm 2009 và 2010.
Yêu cầu đặt ra với ngành Thuế phải thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước đối với các khoản thu nội địa, đổi mới cơ chế quản lý biên chế và kinh phí hoạt động của ngành, sử dụng kinh phí được giao gắn với kết quả và hiệu quả hoạt động tổ chức thu NSNN... Như vậy, năm 2009 sẽ là năm có rất nhiều thách thức đối với ngành Thuế, bởi vậy rất cần sự nỗ lực của ngành, của doanh nghiệp và người dân.
Mai Linh
Chính phủ
|
