|
Quy chế về sàn giao dịch vàng:
Không nên “cấm chợ, ngăn sông”
Những ngày qua chứng kiến 2 xu hướng trên thị trường vàng. Trên thị trường vàng vật chất, giá liên tục lập kỷ lục, nhưng giao dịch vẫn trầm lắng. Trong khi đó, giao dịch vàng trên các sàn tập trung hết sức sôi động, giá trị giao dịch có ngày xấp xỉ 1 tỷ USD. Giao dịch vàng qua sàn là nhu cầu có thực và ngày càng được nhiều nhà đầu tư lựa chọn. Báo ĐTCK đã có cuộc trao đổi với ông Đinh Nho Bảng, Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam.
Dường như giá vàng đang trên đường xác lập vị thế mới. Ông có nhận định gì về xu hướng trong thời gian còn lại của năm?
Cuộc khủng hoảng tài chính thế giới, khởi đầu tại Mỹ với sự sụp đổ của nhiều ngân hàng trong năm 2008 đã lan sang các khu vực kinh tế khác: sản xuất công nghiệp, dịch vụ, thương mại từ cuối năm 2008 cho đến nay. Điều này đặt các quốc gia vào tình trạng kinh tế suy thoái, đồng tiền không được đảm bảo giá trị. Những tồn tại về nợ đọng, hoạt động không hiệu quả, hàng hóa khó tiêu thụ, xăng dầu bán ra giảm sút lớn… hậu quả làlàm cho các đồng tiền không ổn định. Nhiều nước đưa ra các gói kích cầu hàng trăm tỷ USD khiến nguy cơ lạm phát tăng cao. Khi kinh tế toàn cầu suy thoái và lạm phát tăng cao sẽ đẩy giá vàng lên do các đồng tiền mất giá. Mặc khác, giá vàng sẽ bị ảnh hưởng bởi các nhà đầu tư và đầu cơ. Nhìn chung, những khó khăn, bất ổn của nền kinh tế thế giới vẫn còn và khó lường, nên giá vàng tăng là có cơ sở.
Ngoài yếu tố giá vàng thế giới, giá vàng trong nước chịu tác động bởi những yếu tố nào, thưa ông?
Vàng Việt Nam nhập khẩu hoàn toàn nên nếu quản lý không tốt sẽ ảnh hưởng đến thị trường. Trong điều kiện hiện nay, Chính phủ đã thực hiện chính sách giảm nhập siêu, không cho nhập khẩu vàng là cần thiết. Nhưng mặt trái của nó là làm tăng chênh lệch giữa giá vàng trong và ngoài nước. Điều này khiến các cơ quan chức năng quản lý về thương mại gặp khó khăn do xuất hiện tình trạng nhập lậu. Vàng vừa là tiền tệ, vừa là hàng hóa, nên theo tôi, chính sách xuất nhập khẩu cần linh hoạt để vừa kiểm soát được nhập siêu, vừa đảm bảo thị trường vàng trong nước lành mạnh.
Vừa qua, có một số thông tin về việc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã hoàn thành dự thảo Quy chế Sàn giao dịch vàng. Định hướng chính quản lý thị trường theo bản dự thảo là gì, thưa ông?
Quy chế vẫn đang được soạn thảo, chưa lấy ý kiến ai. Nhưng tôi nghĩ, Ngân hàng Nhà nước trước khi ban hành sẽ có ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, cũng như phản ánh lại của các doanh nghiệp trên thị trường để ban hành một quy chế hợp lý, vừa kiểm soát được hoạt động này, vừa tạo ra hành lang pháp lý rõ ràng nhất cho nhà đầu tư và trách nhiệm trong hoạt động của các sàn giao dịch vàng.
Theo dự thảo, NHNN chỉ ban hành quy chế kinh doanh vàng trên tài khoản, chứ không phải quy định về sàn giao dịch vàng vật chất. Còn quy định về sàn giao dịch vàng vật chất hiện vẫn chưa rõ ràng. Trao đổi vàng vật chất theo ý tứ của các nhà quản lý sẽ đưa sang Bộ Công Thương quản lý. Nhưng đó cũng mới chỉ là đề xuất soạn thảo của NHNN, chứ chưa phải là ý kiến chính thức.
Theo ông, sàn vàng nên được định hướng xây dựng như thế nào?
Việc soạn thảo, ban hành Quy chế Sàn giao dịch vàng là rất cần thiết để đảm bảo lợi ích cho các nhà đầu tư cũng như trách nhiệm của các sàn vàng và tổ chức tín dụng. Đến bây giờ mới bàn về chuyện đó thì rất muộn, vì nhiều sàn vàng đã ra đời, trong khi hành lang pháp lý chưa có. Đó là lỗ hổng về pháp lý, nếu không quan tâm kịp thời sẽ có những rủi ro, mà rủi ro đó không được đảm bảo về mặt pháp lý.
Tôi cho rằng, dù nội dung quy chế như thế nào đi nữa, thì khi ban hành sẽ không tạo ra cú sốc cho thị trường, không tạo ra sự “cấm chợ, ngăn sông”. Giao dịch vàng dưới hình thức nào, theo tôi, cũng là hoạt động thương mại không bị cấm. Do đó, bất cứ một quy chế nào ra đời thì cũng phải tôn trọng thực tế của thị trường và phải thực hiện định hướng của Chính phủ cho một tầm nhìn dài hạn.
Trong khi chờ đợi quy chế chính thức, các đơn vị có nên tiếp tục mở sàn giao dịch vàng hay không, thưa ông?
NHNN đã có văn bản yêu cầu các ngân hàng thương mại; Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, yêu cầu các công ty chứng khoán không mở mới sàn vàng cho đến khi có hướng dẫn cụ thể. Sau khi có các văn bản kể trên thì sàn giao dịch vàng mới không được thành lập, mà chỉ có các điểm đại lý nhận lệnh giao dịch vàng của các sàn giao dịch vàng được thành lập trước đây họ mở rộng địa bàn hoạt động, tạo điều kiện cho nhà đầu tư tham gia. Tuy nhiên, mặc dù là điểm nhận lệnh giao dịch vàng, nhưng trong trường hợp chưa có hành lang pháp lý, các đơn vị cần đề phòng rủi ro có thể xảy ra, gây thiệt hại cho bản thân đơn vị đó và cho nhà đầu tư.
Thanh Đoàn
Đầu tư chứng khoán
|
