|
Việc thành lập các TCty phát điện sẽ giảm khả năng chi phối và vị thế của EVN
Tại hội thảo về Đề án nhóm các công ty phát điện trực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam-EVN do EVN tổ chức, sáng 23/10, Tổ công tác soạn thảo đã nhận định việc tách các nguồn điện của EVN để thành lập các Tổng Công ty phát điện (GENCO) độc lập sẽ giảm khả năng chi phối và vị thế của EVN trong ngành điện, đồng thời giảm nhu cầu vốn đầu tư của EVN khi đầu tư phát triển các dự án nguồn và lưới điện.
Quan điểm của EVN về phương án thành lập các Tổng Công ty phát điện là EVN đóng vai trò "bà đỡ' của thị trường phát điện cạnh tranh và chi phối các Tổng Công ty này để đảm bảo có khả năng cạnh tranh với các đối thủ lớn trên thị trường phát điện. Khi thị trường tiến tới cạnh tranh hoàn hảo, EVN sẽ giảm mức độ chi phối về vốn đối với các Tổng Công ty phát điện. Các Tổng Công ty phát điện không giữ vai trò độc quyền nguồn phát theo vị trí địa lý.
Theo đó, EVN đưa ra phương án thành lập là EVN (Công ty mẹ) tiếp tục nắm giữ các nhà máy thuỷ điện đa mục tiêu như Hoà Bình, Trị An, Yaly, Pleikrông, Sê San 3 và Sơn La. Vốn khấu hao, lợi nhuận để lại của các nhà máy này sẽ chuẩn bị đầu tư các dự án điện của EVN, trong đó có các nhà máy điện nguyên tử ở Việt Nam. Bên cạnh đó, thành lập 3 Tổng Công ty phát điện 1, 2, 3, bao gồm các nhà máy điện đang vận hành tới thời điểm hiện nay và các nhà máy điện dự kiến đưa vào vận hành từ năm 2009-2015. Trong đó, Tổng Công ty phát điện 1 có tổng công suất 7.130 MW, bao gồm 7 nhà máy điện đang vận hành như Phả Lại, Thủ Đức, Cần Thơ, Thác Bà, Quảng Trị, Đại Ninh, Thác Mơ và 12 nhà máy điện đang đầu tư như Hải Phòng 1, 2, A Vương, Sông Boung 2, Trung Sơn, Nghi Sơn 1, Sông Ba Hạ, An Khê-KaNak, Ô Môn 1, 3, 4. Tổng Công ty phát điện 2 có tổng công suất 6.807 MW, bao gồm 5 nhà máy điện đang vận hành là Uông Bí, Bà Rịa, Tuyên Quang, Vĩnh Sơn-Sông Hinh, Đa Nhim-Hàm Thuận-Đa Mi và 10 nhà máy điện đang đầu tư là Quảng Ninh 1, 2, Bản Vẽ, Sông Tranh 2, Uông Bí 2, Sê San 4, Vĩnh Tân 2, Đồng Nai 3, 4, Duyên Hải 1. Tổng Công ty phát điện 3 có tổng công suất 8.014 MW, bao gồm 2 nhà máy điện đang vận hành là Phú Mỹ, Ninh Bình và 9 nhà máy điện đang đầu tư là Huội Quảng, Bản Chát, Mông Dương 1, Thái Bình 1, Buôn Tua Srah, Buôn Kuốp, Srêpôk 3, Sóc Trăng 1, 2.
Tại hội thảo, hầu hết đại diện các nhà máy điện đều nhất trí với đề án mà EVN đang xây dựng và cho rằng đây là chủ trương đúng và phù hợp với quá trình phát triển của EVN. Tuy nhiên, các ý kiến đều bày tỏ sự lo ngại về công tác chuẩn bị, lộ trình tổ chức thực hiện sao cho thật thận trọng, làm từng bước rồi rút kinh nghiệm chú không làm tràn lan. Trong điều kiện EVN đang thiếu vốn như hiện nay, việc EVN mua lại cổ phần các công ty phát điện hiện nay là không khả thi. Mặt khác, trong 4 mục tiêu thành lập các Tổng Công ty phát điện, vấn đề chính để thu hút các nhà đầu tư ngoài EVN đầu tư vào các dự án nguồn điện là cơ chế chứ không phải tài sản lớn của Tổng Công ty phát điện. Mỗi Tổng Công ty phát điện có mô hình quản lý khác nhau, do vậy cần có cơ chế điều hành để đảm bảo lợi nhuận và doanh thu. Có ý kiến cũng cho rằng việc thành lập các Tổng Công ty phát điện phải tập trung giải quyết 2 vấn đề: thu hút đầu tư để có đủ điện và thị trường điện cạnh tranh. Vì vậy chỉ nên thành lập 2 Tổng Công ty phát điện cộng với thị phần của EVN để tạo thành sức mạnh trong cạnh tranh, không bị xáo trộn trong khâu phát điện....
EVN hiện đang sở hữu 17 công ty phát điện đang vận hành với tổng công suất đặt khoảng 10.028 MW, trong đó, công suất đặt của các công ty phát điện hạch toán phụ thuộc EVN là 4.106 MW và các công ty hạch toán độc lập do EVN nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc giữ cổ phần chi phối là 6.022 MW. Doanh thu của các công ty phát điện hạch toán độc lập là 16.623,8 tỷ đồng, bằng 33,07% tổng doanh thu toàn EVN.
ttxvn
|
