|
Chưa mặn mà với đại lý Hải quan
Đây là vấn đề được đặt ra tại Hội nghị sơ kết triển khai đại lý thủ tục hải quan (đại lý) do Tổng cục Hải quan (TCHQ) tổ chức tại Hà Nội và TP HCM mới đây. Thực trạng trên là do hạn chế về năng lực của đội ngũ đại lý hải quan, do ngành Hải quan chưa có nhiều ưu đãi, hay do vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện ?
Con số 52 đại lý với gần 170 nhân viên đại lý được cấp thẻ được coi là con số quá ít so với DN hoạt động XNK và lưu lượng hàng hóa XNK cần làm thủ tục hải quan hiện nay. Là người thay mặt DN XNK làm thủ tục hải quan theo hợp đồng đại lý ký kết giữa hai bên, song thực tế có rất ít đại lý thực sự hoạt động đúng tính chất của mô hình này và chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động của mình. Ví như chỉ có 5 đại lý hoạt động đúng tính chất của đại lý trong số 33 đại lý được cấp phép tại TP HCM. Còn lại các đại lý vẫn thường làm dịch vụ khai thuê cho khách hàng như trước đây, không ký tên, đóng dấu trên tờ khai hải quan. Một hạn chế nữa là các đại lý chủ yếu vẫn làm thủ tục hải quan theo phương pháp thủ công và số ít thực hiện khai báo từ xa. Hiện cũng chỉ có 3 đại lý tham gia thủ tục hải quan điện tử.
Một vấn đề được các đại lý và DN XNK quan tâm là sự ưu đãi của cơ quan Hải quan khi làm thủ tục cho hàng hóa XNK. Thời gian qua, ngành Hải quan đã áp dụng nhiều bịên pháp ưu đãi cho các đại lý khi làm thủ tục hải quan, có đơn vị Hải quan đã dành một cửa riêng cho tờ khai làm thủ tục thông qua đại lý. Cơ quan Hải quan tích cực hỗ trợ các đại lý trong việc cài đặt phần mềm, ứng dụng CNTT phục vụ làm thủ tục hải quan... Tuy nhiên, theo phản ánh của các đại lý, những ưu tiên, ưu đãi hiện nay chưa thực sự giúp hoạt động của các đại lý được thuận lợi và chưa thật rõ ràng. Các DN chưa thấy được sự khác biệt khi làm thủ tục thông qua đại lý so với việc làm thủ tục thông thường. Chẳng hạn như tờ khai hải quan mà các đại lý khai báo vẫn theo quy trình như các tờ khai thông thường. Một số đại lý đề nghị có kết quả phân luồng ngay, giúp rút ngắn thời gian thông quan cho hàng hóa XNK. Trên thực tế việc phát triển họat động của đại lý là yêu cầu cần thiết trong bối cảnh hiện đại hóa công tác hải quan. Điều này càng cần thiết khi các DN, đặc biệt là các DNVVN chưa nắm chắc về chính sách pháp luật liên quan đến công tác hải quan, một đội ngũ làm dịch vụ chuyên nghiệp sẽ giúp các DN XNK thuận lợi hơn, giảm chi phí và thời gian chờ đợi so với việc phải làm thủ tục trực tiếp. Để đội ngũ đại lý thực sự là “cánh tay nối dài của cơ quan Hải quan, cần tiếp tục đề ra các giải pháp hoàn thiện về chính sách cũng như trong triển khai thực hiện. Trong đó, các đại lý đề nghị cần đề ra chính sách ưu tiên, ưu đãi rõ ràng, cụ thể hơn nữa để DN XNK nhận thấy sự khác biệt, thu hút họ làm thủ tục thông qua đại lý, đồng thời các đại lý thì mong muốn mở rộng họat động hơn nữa. Phó Tổng Giám đốc Cty tiếp vận Thăng Long (Hà Nội) cho biết, các DN XNK quan tâm nhất là khi làm thủ tục qua đại lý thì sẽ được lợi gì, tiết kiệm chi phí ra sao, thời gian thông quan thế nào...
Tại Hội nghị sơ kết mới đây, Phó Tổng cục trưởng TCHQ Đặng Hạnh Thu khẳng định một trong những trọng tâm ưu tiên của TCHQ trong chương trình cải cách, hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2008-2010 là xây dựng và phát triển hệ thống đại lý. Để đại lý phát triển, hoạt động có hiệu quả, thực sự là bạn đồng hành và là cánh tay nối dài của lực lượng hải quan, trong thời gian tới TCHQ sẽ phối hợp với VCCI tổ chức Hội nghị trao đổi với các DN XNK, các hiệp hội giao nhận vận tải, các đại lý theo từng khu vực để giới thiệu về hoạt động đại lý, các ưu đãi dành cho đại lý và DN, cho DN thấy được lợi ích khi ký hợp đồng đại lý. Bên cạnh đó, tăng cường sự phối hợp giữa đại lý - cơ quan Hải quan – DN XNK và cơ quan khác nhằm thúc đẩy hoạt động đại lý mạnh hơn, rộng hơn, có chiều sâu hơn để hàng hóa được lưu thông một cách nhanh nhất.
dddn
|
