|
Thêm áp lực lên giá nông sản:
"Bất ngờ" trở lại thu thuế buôn chuyến
Trong lúc giá lương thực, thực phẩm đang tăng chóng mặt, gây khốn khó cho người dân thì một số địa phương lại "châm dầu vào lửa" khi chuẩn bị trở lại thu thuế đối với hoạt động buôn chuyến hàng nông sản chưa qua chế biến...
Phó chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang Trần Thanh Trung đã đồng ý với đề xuất của Cục Thuế tỉnh này bắt đầu thu thuế buôn chuyến trở lại từ 1-1-2008 sau... bảy năm ngưng thu theo qui định của Bộ Tài chính. Tuy nhiên, vẫn có những địa phương nhất định... không thu.
Ngưng thu theo nghị quyết của Chính phủ
Ngày 15-6-2000, Chính phủ ban hành nghị quyết số 09 về một số chủ trương và chính sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, trong đó cho phép miễn thuế buôn chuyến về hàng hóa nông sản. Để thực hiện chủ trương này, Bộ Tài chính có thông tư 91 ngày 6-9-2000 hướng dẫn thực hiện.
Theo đó các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh buôn chuyến (gọi chung là cơ sở kinh doanh buôn chuyến) không phải nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với hoạt động kinh doanh buôn chuyến các loại hàng hóa là nông sản sản xuất trong nước chưa qua chế biến. Các sản phẩm được miễn thuế bao gồm: lúa, ngô, khoai, sắn, các loại rau, củ, quả tươi sống, sản phẩm rừng trồng như: cây lấy gỗ, cây lấy dầu; các loại gia súc, gia cầm, trứng gia cầm, các sản phẩm thủy sản nuôi trồng.
Bộ cũng nêu rõ hàng hóa nông sản được miễn thuế GTGT và thuế TNDN trên khâu lưu thông (kinh doanh buôn chuyến) khi vận chuyển trên đường vẫn phải có hóa đơn hoặc bảng kê mua hàng theo chế độ qui định. Từ khi có thông tư này, các địa phương đã giải thể các tổ, đội thu thuế buôn chuyến cho tới nay.
Thu lại theo... công văn của Tổng cục Thuế
Về việc trở lại thu thuế buôn chuyến, ông Nguyễn Tấn Lộc, phó cục trưởng Cục Thuế Tiền Giang, giải thích: "Luật thuế TNDN năm 2003 không qui định miễn thuế TNDN đối với hoạt động kinh doanh buôn chuyến các loại hàng hóa nông sản trong nước chưa qua chế biến. Luật thuế TNDN còn nêu rõ các qui định trước đây trái với luật này đều bãi bỏ”.
Còn theo Luật thuế GTGT (sửa đổi, bổ sung) năm 2003, hoạt động kinh doanh buôn chuyến các loại hàng hóa nông sản trong nước cũng không thuộc đối tượng không nộp thuế GTGT. Như vậy theo qui định hiện nay, các đối tượng kinh doanh buôn chuyến hàng hóa nông sản chưa qua chế biến đều không được miễn thuế.
Cục Thuế Tiền Giang có đề nghị này xuất phát từ nội dung công văn số 2211 ngày 7-6-2007 do phó tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Phạm Duy Khương ký trả lời thắc mắc của Cục Thuế tỉnh Thừa Thiên - Huế về hiệu lực thi hành thông tư 91 của Bộ Tài chính.
Theo ông Khương, kể từ ngày luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT năm 2003 và Luật thuế TNDN năm 2003 có hiệu lực thi hành chính sách thuế đối với hoạt động kinh doanh buôn chuyến được thực hiện thống nhất theo luật và các văn bản hướng dẫn thi hành. Nghĩa là đối tượng kinh doanh buôn chuyến hàng hóa nông sản chưa qua chế biến không được miễn thuế như trước đây.
Ông Cao Văn Tạo, phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh Long An, nói khi nhận được công văn 2211 của Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Long An đã ban hành công văn số 2661 ngày 2-7-2007 thông báo cho các chi cục thuế huyện thực hiện.
"Hiện chúng tôi cũng chỉ mới làm động tác rà soát và tuyên truyền cho các đối tượng kinh doanh buôn chuyến hàng hóa nông sản chưa qua chế biến biết từ đầu năm 2008 phải đến tổ, đội thuế kê khai, nộp thuế trước khi chuyển hàng đi. Tuy nhiên chúng tôi không thành lập các đội thu thuế buôn chuyến như trước đây" - ông Tạo nói.
Cục Thuế Bến Tre: thu là sai nên không thu!
Theo thông tư số 32 ngày 9-4-2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành các nghị định của Chính phủ qui định chi tiết thi hành Luật thuế GTGT và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT, các cơ sở kinh doanh buôn chuyến phải kê khai và nộp thuế theo từng chuyến hàng với chi cục thuế nơi mua hàng, trước khi vận chuyển hàng đi (trừ các trường hợp được miễn thuế GTGT theo qui định của Chính phủ).
Một lãnh đạo ngành thuế nói nếu căn cứ nội dung "trừ các trường hợp miễn thuế GTGT theo qui định của Chính phủ” của thông tư 32, rõ ràng thông tư 91 ngày 6-9-2000 của Bộ Tài chính vẫn còn hiệu lực thi hành. Các loại hàng hóa nông sản chưa qua chế biến vẫn được miễn thuế bình thường.
Ông Nguyễn Hồng Điệp, cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bến Tre, quả quyết: "Thuế buôn chuyến đã bỏ từ năm 2000 rồi, bây giờ vẫn vậy. Thu là sai nên chúng tôi sẽ không thu!". Ông Trương Hải Phương, cục trưởng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long, cũng nói chỉ thu thuế buôn chuyến đối với các loại hàng hóa khác, còn đối với hàng hóa nông sản chưa qua chế biến theo danh mục của thông tư 91 thì không thu.
Trong khi vẫn chưa rõ ràng thì Cục Thuế Long An và Tiền Giang đang có những bước chuẩn bị để triển khai thu thuế buôn chuyến.
Thu mà... "run"
Sở dĩ có tình trạng nơi thu, nơi bỏ thuế buôn chuyến đối với hàng hóa nông sản là do các qui định về vấn đề này nhập nhằng, không rõ ràng.
Sau khi thông tư 32 ra đời được hai tháng thì Tổng cục Thuế ban hành công văn 2211, trong đó nêu rõ: "hoạt động kinh doanh buôn chuyến các loại hàng hóa là nông sản trong nước chưa qua chế biến không nằm trong đối tượng không thuộc diện nộp thuế giá trị gia tăng", đã làm ngành thuế các địa phương lúng túng. Ông Nguyễn Tấn Lộc, phó cục trưởng Cục Thuế Tiền Giang, cho biết đã có văn bản xin ý kiến của Tổng cục Thuế về vấn đề này vì... không an tâm lắm, không biết tổ chức thu có sai hay không.
TT
|
