|
Siết chặt điều kiện thành lập ngân hàng mới
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vừa trình lên Chính phủ bản dự thảo Quy chế cấp phép và thành lập và hoạt động ngân hàng thương mại cổ phần. Theo đó, các điều kiện thành lập ngân hàng mới sẽ siết chặt so với hiện nay.
Quan điểm của Ngân hàng Nhà nước đối với việc thành lập ngân hàng mới là cần phải phải quy định những điều kiện chặt chẽ để đạt được mục tiêu thành lập ngân hàng mới phải vững mạnh và hiện đại, đáp ứng các điều kiện quốc tế. Tránh tình trạng thành lập với mục đích bán giấy phép. Vì vậy, trong dự thảo này, ngân hàng Nhà nước đã quy định chặt chẽ hơn về điều kiện thành lập ngân hàng; về các tổ chức cá nhân thành lập ngân hàng, tài sản góp vốn ngân hàng; cổ đông và chuyển nhượng ngân hàng, mức sở hữu cổ phần.
Cổ đông tham gia sáng lập ngân hàng là các DN hay tổ chức phải có vốn chủ sở hữu tối thiểu là 500 tỷ. Riêng đối với các ngân hàng thương mại, vốn tham gia thành lập ngân hàng mới phải có tổng tài sản ít nhất là 10 ngàn tỷ đồng. Ngoài điều kiện trên đây, các DN muốn kinh doanh ngân hàng phải đáp ứng các tiêu chí khác như: có thời gian kinh doanh tối thiểu là 5 năm và 3 năm liên tiếp liền kề xin thành lập ngân hàng phải có lãi. Các ngân hàng thương mại phải có nợ xấu dưới 2% và 3 năm liền kinh doanh an toàn.
Theo dự thảo, một DN hay ngân hàng không được tham gia góp vốn thành lập quá 2 ngân hàng, nếu tham gia sáng lập với tỷ lệ sở hữu 10% vốn điều lệ trở lên thì chỉ được góp vốn tại 1 ngân hàng. Một cổ đông là tổ chức chỉ được sở hữu tối đa 20% tại một ngân hàng tham gia sáng lập. Nếu vượt quá tỷ lệ này phải xin ý kiến và được sự đồng ý của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Đối với các cổ đông sáng lập là cá nhân cũng không được tham gia góp vốn sáng lập quá 2 ngân hàng và chỉ được tham gia sáng lập 1 ngân hàng nếu sở hữu trên 5% vốn điều lệ. Cổ đông cá nhân không được sử hữu tối đa quá 10% vốn điều lệ của một ngân hàng.
Ngân hàng Nhà nước yêu cầu, các cổ đông sáng lập phải cùng nhau sở hữu tối thiểu 50% vốn điều lệ, trong đó các cổ đông là tổ chức phải nắm giữ 50% tổng số cổ phần của cổ đông sáng lập.
Bên cạnh các tiêu chí kỹ thuật về tài chính, để được chấp thuận thành lập ngân hàng mới, đề án thành lập ngân hàng được yêu cầu khá cao. Trong đó, phải chứng minh được sự cần thiết thành lập ngân hàng, chứng minh về khả năng đứng vững và phát triển trên thị trường; khả năng cạnh tranh và lợi thế của ngân hàng... Đề án cũng phải trình bày rõ về quy chế kiểm soát, an toàn, quản lý rủi ro...
Việc ban hành quy chế thành lập ngân hàng mới là một trong những yêu cầu theo cam kết WTO và mới đây Chính phủ cũng đã hối thúc Ngân hàng Nhà nước sớm hoàn thành văn bản này. Được biết, hiện có khoảng 10 đề án thành lập ngân hàng nhưng Ngân hàng Nhà nước chưa chấp thuận vì hầu hết chưa đáp ứng được các điều kiện.
VNN
|
