|
Trung Quốc chuẩn bị công bố gói kích thích kinh tế lớn giữa áp lực thuế quan từ Mỹ
Chủ tịch Tập Cận Bình bước vào cuộc họp chính trị quan trọng nhất trong năm của Trung Quốc ngay khi nền kinh tế đang lấy lại đà tăng trưởng. Tuy nhiên, các mức thuế ngày càng tăng từ Donald Trump sẽ thách thức khả năng duy trì động lực này của Bắc Kinh.
Những bước tiến vượt bậc trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo cùng việc ông Tập gần đây đón nhận các doanh nhân tư nhân như Jack Ma của Alibaba đã thúc đẩy làn sóng tăng trưởng mạnh mẽ trên thị trường chứng khoán trước thềm Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc. Nhưng không khí lạc quan đó đang dần bị ảnh hưởng khi mức thuế 10% mới nhất của Trump sẽ có hiệu lực vào ngày 03/04, chỉ một ngày trước khi Thủ tướng Li Qiang trình bày kế hoạch kinh tế của Trung Quốc cho năm nay.
Vào ngày 05/03 tới, hàng ngàn đại biểu gồm lãnh đạo các bộ ngành và tỉnh thành sẽ tụ họp Bắc Kinh để dự hội nghị quốc hội. Theo khảo sát của Bloomberg, các chuyên gia dự báo Trung Quốc sẽ đặt mục tiêu tăng trưởng đầy tham vọng khoảng 5%.
Để đạt được con số này, các nhà hoạch định chính sách dự kiến sẽ đẩy mục tiêu thâm hụt ngân sách chính thức lên mức cao nhất trong hơn ba thập kỷ, bơm hàng ngàn tỷ Nhân dân tệ vào một nền kinh tế đang phải vật lộn với giảm phát (deflation), sự sụp đổ của thị trường bất động sản và giờ đây là cuộc chiến thương mại với Mỹ.
Gần hai tháng kể từ khi Trump bắt đầu nhiệm kỳ Tổng thống mới, hai nền kinh tế lớn nhất thế giới đang leo thang căng thẳng. Điều này khiến việc giải phóng sức mua của người dân trở nên cấp bách hơn bao giờ hết. Khác với năm ngoái, Bắc Kinh gần như không thể trông đợi vào sự bùng nổ xuất khẩu, và thay vào đó, các nhà lãnh đạo đã cam kết ưu tiên thúc đẩy nhu cầu trong nước.
"Trung Quốc đang chuẩn bị thay đổi chính sách khá nhiều trong năm nay", Yao Yang, Giáo sư kinh tế tại Đại học Bắc Kinh nhận định, đồng thời cảnh báo rằng các biện pháp vẫn có thể chưa đủ mạnh mẽ.
"Mối lo ngại đầu tiên của tôi là kích thích tài khóa không đủ lớn, đặc biệt khi chúng ta xem xét nợ chính quyền địa phương", ông chia sẻ. "Thứ hai, nếu Trung Quốc và Mỹ không thể đàm phán một thỏa thuận, Chính phủ Mỹ có thể sẽ tăng thuế. Khi đó, chúng ta sẽ rơi vào cuộc chiến ăn miếng trả miếng. Điều đó sẽ rất tệ”.
Các nhà giao dịch tiền tệ đang theo dõi sát sao thông tin về gói kích thích kinh tế trong bối cảnh các nhà chức trách đang tập trung nhiều vào việc giữ ổn định đồng Nhân dân tệ hơn là nới lỏng chính sách. Ngân hàng Trung ương Trung Quốc (PBOC) đã liên tục ấn định tỷ giá tham chiếu trên mức 7.2 Nhân dân tệ/USD, đẩy lùi đồn đoán cho rằng Trung Quốc có thể phá giá tiền tệ để bù đắp thiệt hại kinh tế từ cuộc chiến thương mại.
Chang Shu, nhà kinh tế trưởng khu vực châu Á của Bloomberg Economics nhận định: "Cuộc chiến thương mại chắc chắn sẽ là vấn đề ưu tiên hàng đầu đằng sau những cánh cửa đóng kín tại Đại hội. Với các mức thuế mới nhất sẽ có hiệu lực chỉ một ngày trước khi Đại hội khai mạc, lập trường ngân sách của Trung Quốc khó có thể thay đổi ngay lập tức. Nhưng với áp lực bên ngoài ngày càng tăng, các nhà hoạch định chính sách có thể đẩy nhanh việc triển khai gói kích thích".
Đạt được tốc độ tăng trưởng tương tự năm ngoái trong khi đương đầu với những thách thức này sẽ đòi hỏi chi tiêu tài khóa lớn hơn nhiều, vì thuế quan của Mỹ có thể làm chậm động lực xuất khẩu của Trung Quốc. Lu Ting của Nomura Holdings và các nhà phân tích khác dự báo tăng trưởng xuất khẩu sẽ gần như đứng im sau khi đã tăng gần 6% trong năm 2024.
Điều này đồng nghĩa với việc Chính phủ sẽ phải đẩy mạnh đầu tư của mình và khuyến khích doanh nghiệp cùng hộ gia đình chi tiêu để bù đắp. Một chỉ số quan trọng cần theo dõi về quy mô của gói kích thích năm nay chính là sự mở rộng của thâm hụt ngân sách Chính phủ.
Theo dự báo trung vị trong cuộc khảo sát các nhà kinh tế của Bloomberg, các nhà chức trách sẽ nâng mục tiêu thâm hụt ngân sách chính thức năm nay lên khoảng 4% tổng sản phẩm quốc nội, tăng từ mức 3% trong năm 2024.
Một con số khác được theo dõi chặt chẽ tại hội nghị năm nay là mục tiêu lạm phát hàng năm, khi Trung Quốc đang tiến gần đến chuỗi giảm phát dài nhất kể từ thời Mao Trạch Đông. Hầu hết các nhà kinh tế dự đoán con số này sẽ giảm xuống 2%, đánh dấu lần đầu tiên trong hơn hai thập kỷ nó được hạ xuống dưới 3%.
Vũ Hạo (Theo Bloomberg)
FiLi - 13:25:49 03/03/2025
|
