|
TCTD không được mua trái phiếu có mục đích cơ cấu lại nợ của doanh nghiệp?
Thời gian qua đã phát sinh việc nhiều TCTD mua trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) phát hành với mục đích để cơ cấu lại nợ, tiềm ẩn nhiều rủi ro nhất là trong điều kiện doanh nghiệp phát hành trái phiếu tiếp tục gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và không có khả năng trả nợ gốc và lãi trái phiếu đến hạn, dẫn đến việc phát hành thêm trái phiếu để tiếp tục cơ cấu lại nợ.
Đây là một trong những nội dung của dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2016/TT-NHNN ngày 30/6/2016 quy định việc tổ chức tín dụng (TCTD), chi nhánh ngân hàng nước ngoài mua TPDN.
NHNN cho biết Thông tư số 22/2016/TT-NHNN ngày 30/6/2016 được ban hành nhằm tạo khuôn khổ pháp lý cho TCTD mua TPDN trên thị trường sơ cấp và thứ cấp đảm bảo an toàn, hiệu quả và đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước, đồng thời góp phần tăng tính thanh khoản của TPDN, hỗ trợ doanh nghiệp trong việc huy động vốn thông qua kênh phát hành trái phiếu phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh. Thời gian qua NHNN chưa nhận được ý kiến của các TCTD và doanh nghiệp phản ánh về các khó khăn vướng mắc liên quan đến quy định tại Thông tư số 22/2016/TT-NHNN.
Tuy nhiên, trong quá trình nghiên cứu các quy định của pháp luật liên quan và xử lý một số vấn đề liên quan đến TPDN và qua quá trình thanh tra, giám sát tại TCTD, NHNN nhận thấy thời gian qua đã phát sinh việc nhiều TCTD mua TPDN phát hành với mục đích để cơ cấu lại nợ, tiềm ẩn nhiều rủi ro nhất là trong điều kiện doanh nghiệp phát hành trái phiếu tiếp tục gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và không có khả năng trả nợ gốc và lãi trái phiếu đến hạn, dẫn đến việc phát hành thêm trái phiếu để tiếp tục cơ cấu lại nợ. Bên cạnh đó, hoạt động mua trái phiếu của doanh nghiệp phát hành nhằm mục đích thực hiện các chương trình, dự án thuộc các lĩnh vực có rủi ro cao, như kinh doanh bất động sản, chứng khoán... sẽ phát sinh rủi ro cho hoạt động của TCTD.
Do đó, NHNN trình dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư số 22/2016/TT-NHNN nhằm bổ sung khoản 6 Điều 3 quy định TCTD không được mua TPDN phát hành có mục đích để cơ cấu lại các khoản nợ của doanh nghiệp (Điều 3 Nghị định số 90/2011/NĐ-CP quy định doanh nghiệp được phát hành trái phiếu với mục đích thực hiện các chương trình, dự án đầu tư của doanh nghiệp, tăng quy mô vốn hoạt động của doanh nghiệp và cơ cấu lại khoản nợ của doanh nghiệp). Theo đó, trường hợp một đợt phát hành TPDN với nhiều mục đích khác nhau, trong đó có mục đích cơ cấu lại khoản nợ, thì TCTD cũng không được mua TPDN.
Ngoài ra, NHNN cũng sẽ bổ sung điểm đ khoản 2 Điều 3 về quy định TCTD ban hành quy định nội bộ trong đó có nội dung quy định cụ thể về các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao và chính sách tín dụng, đầu tư vào các lĩnh vực này phù hợp với tình hình đánh giá của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo từng thời kỳ. Kiểm soát chặt chẽ việc mua TPDN phát hành với mục đích thực hiện các chương trình, dự án thuộc các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao theo đánh giá của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài nhằm kịp thời phát hiện các rủi ro, vi phạm pháp luật và đảm bảo khả năng thu hồi tiền gốc, lãi TPDN. Theo lý giải từ NHNN, hoạt động mua TPDN phát hành nhằm mục đích thực hiện các chương trình, dự án thuộc các lĩnh vực có rủi ro cao, như kinh doanh bất động sản, chứng khoán... sẽ phát sinh rủi ro cho hoạt động của TCTD, nên NHNN yêu cầu TCTD ban hành quy định nội bộ trong đó có nội dung quy định kiểm soát việc mua trái phiếu phát hành với mục đích thực hiện các chương trình, dự án thuộc các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao.
Anh Tuấn
Fili
|
