Đến lượt lo bị kiện chống trợ cấp
Một bức tranh sơ bộ về các vụ kiện chống trợ cấp do Mỹ tiến hành với các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam cũng như một số kinh nghiệm thực tiễn trong việc tham gia các vụ việc chống trợ cấp của Mỹ.
Những chính sách ưu đãi về thuế, lãi suất, tiền thuê đất... cho doanh nghiệp thuộc những vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có thể bị kiện chống trợ cấp. Trong ảnh: Thu hoạch tôm ở ĐBSCL. Ảnh: LÊ HOÀNG VŨ
|
Trải qua hơn 70 cuộc điều tra chống bán phá giá, doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam ít nhiều đã quen với cụm từ “bán phá giá”, và ở một mức độ nhất định, đã hiểu cách thức một vụ kiện chống bán phá giá được tiến hành. Với sự phổ biến như vậy, không có gì ngạc nhiên khi nói về các vụ kiện phòng vệ thương mại, doanh nghiệp thường liên tưởng ngay đến các vụ kiện chống bán phá giá.
Nhưng trong năm năm qua đã có đến bảy vụ kiện chống trợ cấp đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, trong đó riêng Mỹ đã tiến hành tới năm vụ.
Việc áp dụng luật chống trợ cấp của Mỹ đối với nền kinh tế phi thị trường
Một điều ít được biết đến là trước đây, Mỹ không áp dụng luật chống trợ cấp đối với các nước được xem là nền kinh tế phi thị trường như Việt Nam với lập luận rằng không thể đánh giá thích đáng mức độ bóp méo thị trường do các khoản trợ cấp gây ra trong nền kinh tế không hoạt động theo nguyên tắc thị trường. Luận điểm cũng được tòa án Mỹ thông qua trong án lệ Georgetown Steel 1986. Từ thời điểm đó, không có cuộc điều tra chống trợ cấp nào được tiến hành đối với hàng hóa nhập khẩu từ các nước Mỹ xem là phi thị trường. Mãi cho đến năm 2006, Bộ Thương mại Mỹ (DOC) mới tiến hành vụ kiện chống trợ cấp đối với Trung Quốc. Lý do là DOC cho rằng nền kinh tế Trung Quốc nay đã khác biệt đáng kể so với các nền kinh tế theo mô hình chủ nghĩa xã hội Xô Viết từng được xem xét đến trong án lệ Georgetown Steel 1986. Sự chuyển biến về chính sách này được cho là một trong các nỗ lực nhằm đối phó với thâm hụt thương mại từ Trung Quốc giai đoạn sau khi Trung Quốc gia nhập WTO năm 2001.
Kể từ sau thời điểm này, Mỹ đã tiến hành sửa đổi các quy định pháp luật liên quan. Cuối cùng, vào tháng 3-2012, Chính quyền Obama đã thông qua đạo luật P.L. 112-99, chính thức mở cửa cho việc áp dụng luật chống trợ cấp của Mỹ đối với các nền kinh tế phi thị trường, trong đó có Việt Nam.
... đọc tiếp tại đây
Matthew McConkey - Nguyễn Hải
tbktsg
|