|
Không thiếu giải pháp tăng thu ngân sách
“Không thiếu giải pháp để phát triển nguồn thu từ rất nhiều tiềm năng của nền kinh tế còn chưa được khai thác” - Tổng Thư ký Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt nam (VAFI) Nguyễn Hoàng Hải lên tiếng sau khi “sáng kiến” giảm lương tối thiểu của tân Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng bị cộng đồng “dậy sóng”. Hiệp hội này vừa đề xuất 5 giải pháp tăng thu ngân sách nhà nước (NSNN)…
Giải pháp đầu tiên được VAFI đề cập đến là tập trung bán cổ phần nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước (DNNN) hay công ty đã cổ phần hóa thuộc diện DN lớn, kinh doanh hiệu quả như Mobifone, Viettel, Bia Sài Gòn, Bia Hà Nội, Vinamilk… Theo tính toán của VAFI, NSNN sẽ thu về trên 5 tỷ đô la.
Nhanh chóng cổ phần hóa VNPT, PetroVietnam, SCIC, Viettel, EVN, Vinafone, các công ty xổ số kiến thiết…, tiền cổ tức nhà nước thu được mỗi năm "khiêm tốn" cũng khoảng 2 tỷ đô la
|
“Nếu không bán cổ phần nhà nước và để như tình trạng hiện nay thì khối tài sản khổng lồ đó không được sử dụng hiệu quả trong khi Nhà nước liên tục phải đi vay để đầu tư phát triển với chi phí tốn kém…” - ông Hải lưu ý.
Giải pháp thứ hai được đưa ra là Hà Nội, TP HCM nên đi tiên phong trong việc bán những bất động sản có giá trị lớn nằm ở các vị trí trung tâm để lấy tiền xây dựng các đường tàu điện nội đô, giải quyết nhanh tình trạng ách tắc giao thông hiện nay. Những bất động sản trên được VAFI liệt kê bao gồm các khu trung tâm thương mại, các khách sạn lớn đang được quản lý bởi DNNN hay là phần vốn góp của thành phố trong các liên doanh nước ngoài, chẳng hạn như tổ hợp Khách sạn văn phòng Daewoo, Khách sạn Rex, Khách sạn Caravelle, Khách sạn Metropole Hà Nội…
VAFI cho rằng những công trình trên không nên cổ phần hóa mà nên thực hiện bán đấu giá toàn bộ tài sản cho một nhà đầu tư để thu tiền về ngân sách thành phố. Nếu quyết liệt làm thì hai thành phố sẽ có nguồn vốn đủ để xây dựng trên 6 đường tàu điện nội đô…
Giải pháp thứ ba mà Hiệp hội này đưa ra cũng không kém phần táo bạo, đó là sử dụng giải pháp kỹ thuật để chuyển nhanh trong vòng 30 ngày những tập đoàn kinh tế lớn, những DNNN kinh doanh hiệu quả thành công ty cổ phần với 3 cổ đông là Nhà nước, Công đoàn, đảng ủy. Mục đích của giải pháp này là thu cổ tức hàng năm từ những DN đang được hưởng những đặc quyền kinh doanh lớn.
Về cách làm, VAFI đề xuất Nhà nước nên giao cho đại diện công đoàn, cấp ủy cơ sở sở hữu một cổ phần, phần vốn nhà nước giao cho Bộ quản lý ngành hay UBND quản lý như cơ chế hiện hành, như vậy một DNNN nhanh chóng trở thành công ty cổ phần và phải nộp cổ tức vốn nhà nước, thay vì không phải nộp theo cơ chế hiện nay.
“Những đơn vị chuyển đổi thuộc diện chưa có kế hoạch cổ phần hóa như VNPT, PetroVietnam, SCIC, Viettel, EVN, Vinafone, các công ty xổ số kiến thiết… Chỉ riêng những đơn vị này nếu thu cổ tức ở mức khiêm tốn thì hàng năm cũng nộp cho NSNN khoảng 2 tỷ đô la…”, ông Hải quả quyết.
Giải pháp được VAFI nhiều lần đề xuất là đưa kinh doanh vàng miếng, vàng nhẫn vào đối tượng của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt như các mặt hàng bia giải khát, ôtô, xe máy... vì bản chất của vàng miếng, vàng nhẫn là hàng hóa xa xỉ cần phải thực hiện điều tiết. Tuy nhiên, để người dân yên tâm, VAFI cho rằng chỉ thu thuế tiêu thụ đặc biệt với hoạt động mua vàng miếng, vàng nữ trang (với thuế suất 20%) còn với hoạt động bán vàng cho Ngân hàng Nhà nước theo giá thế giới thì không phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt.
“Nếu Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước quan tâm tới giải pháp này thì sẽ có hàng trăm ngàn tỷ chảy vào hệ thống ngân hàng, tỷ giá ổn định vững chắc và là cơ sở quan trọng để đưa lãi suất tiền gửi VND về mức 3%/năm, đồng thời tăng thêm dự trữ ngoại hối lên 30 tỷ đô la nhờ giải pháp này, đưa tổng dự trữ ngoại hối nhà nước lên 60 tỷ đô la, lúc đó hình ảnh nền kinh tế Việt Nam sẽ khác hẳn so với hiện nay…” - văn bản của VAFI phân tích.
VAFI cũng cho rằng nếu DN chỉ vay với lãi suất khoảng 5 - 6%/năm với VND và 2% với USD thì kinh tế Việt Nam sẽ nhanh chóng phục hồi và phát triển bền vững, NSNN chắc chắn sẽ tăng nhanh.
Giải pháp cuối cùng theo đề xuất của VAFI dành cho thị trường chứng khoán. Theo đề xuất của VAFI, Nhà nước cần phải xác định thị trường chứng khoán là mặt trận kinh tế hàng đầu, là nơi bơm vốn cho toàn bộ nền kinh tế, trong đó có nhiệm vụ bơm vốn cho hệ thống ngân hàng thương mại chứ không phải là quan niệm chỉ hệ thống ngân hàng thương mại cung ứng vốn cho nền kinh tế, từ đó cần xác định phải ưu tiên xây dựng ngành công nghiệp chứng khoán trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, ngành kinh tế nòng cốt của đất nước. Nếu làm được như vậy thì thu NSNN có cơ sở để tăng gấp hơn chục lần so với hiện nay.
Thanh Thanh
pháp luật Việt Nam
|
