NHNN: Linh hoạt vốn cho DN vay theo cung cầu nhà ở xã hội
Trước lo ngại nếu không khống chế tỷ lệ cho vay giữa doanh nghiệp xây dựng
nhà ở xã hội, dự án chuyển đổi công năng sang nhà ở xã hội và cá nhân cùng hộ
gia đình tại dự thảo “Thông tư Quy định về cho vay hỗ trợ nhà ở” sẽ khiến dòng
vốn chia sẻ khó công bằng, Ngân hàng Nhà nước khẳng định có thể điều tiết linh
hoạt vốn cho doanh nghiệp vay theo cung cầu nhà ở xã hội.
Theo Ngân hàng Nhà nước, quy định tỷ lệ cho vay trong Thông tư là không
khả thi vì dư nợ cho vay khách hàng tại các ngân hàng thương mại thường xuyên
biến động; đó là chưa kể thời hạn cho doanh nghiệp vay chỉ 5 năm còn cá nhân hộ
gia đình là 10 năm. Vì vậy, không thể duy trì tỷ lệ này trong suốt thời gian
thực hiện chương trình. Mặt khác, dự thảo Thông tư quy định các ngân hàng chỉ
cho vay theo danh sách đã được Bộ Xây dựng thông qua, kể cả dự kiến số tiền vay
nên chính Bộ Xây dựng có thể điều tiết linh hoạt số tiền dành cho doanh nghiệp
vay theo mức độ cung cầu về nhà ở xã hội trên thị trường.
Với nguồn vốn dự kiến dành cho vay khoảng 30.000 tỷ đồng, Ngân hàng Nhà
nước cho biết đây là một cố gắng lớn của Chính phủ cũng như Ngân hàng Nhà nước
trên cả 3 phương diện: quy mô chương trình, thời hạn và lãi suất. Việc sử dụng
số tiền này đã được tính toán kỹ trong đó có xem xét đến yếu tố ổn định kinh tế
vĩ mô, kiểm soát lạm phát trong ngắn và trung hạn. Riêng mức lãi suất cố định 6%
trong ba năm đầu (đến hết 15/4/2016) đã được cân nhắc kỹ và đây là mức hợp lý.
Sau thời điểm này, Ngân hàng Nhà nước sẽ công bố biểu lãi suất mới, vẫn là ưu
đãi để phù hợp với tình hình thực tế.
Hiện mức chênh lệch mà các ngân hàng thương mại nhà nước được hưởng là
1,5% đã bao gồm chi phí nghiệp vụ như thẩm định, xét duyệt, theo dõi khoản vay
và rủi ro của khoản vay. Ngay khi cho vay, ngân hàng phải trích 0,75% dự phòng
chung đối với dư nợ từ nhóm 1 đến nhóm 4. Khi nhóm nợ tăng lên thì các mức dự
phòng cụ thể cũng tăng lên, tối đa là 100% khoản vay đối với nợ nhóm 5.
Ngân
hàng Nhà nước chỉ hỗ trợ nguồn vốn, còn các ngân hàng phải tự thẩm định, quyết
định việc cho vay, chịu trách nhiệm về khoản cho vay. Mức chênh lệch mà các ngân
hàng được hưởng hiện thấp hơn mức chênh lệch giữa lãi suất huy động và cho vay
thông thường hiện nay đã thể hiện sự chia sẻ khó khăn đối với khách hàng khi
thực hiện chủ trương của Chính phủ.
Trước thông tin được dư luận khá quan tâm là không đưa hình thức cho vay
để mua nhà ở xã hội vào dự thảo Thông tư quy định về cho vay hỗ trợ nhà ở, Ngân
hàng Nhà nước giải thích là để đảm bảo thực hiện đúng theo quy định tại Nghị
quyết 02 của Chính phủ và Luật Nhà ở năm 2005. Trên thực tế, Ngân hàng Nhà nước
khẳng định hoàn toàn ủng hộ các đối tượng thu nhập thấp, cán bộ công chức, viên
chức, lực lượng vũ trang được vay vốn mua nhà ở xã hội theo chương trình này.
Về đối tượng thu nhập thấp, Ngân hàng Nhà nước cho rằng đối tượng thuộc
diện được mua nhà thu nhập thấp phải có mức thu nhập bình quân hàng tháng không
thuộc diện phải nộp thuế thu nhập cá nhân từ thu nhập thường xuyên theo quy định
của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân. Nhóm này phải có xác nhận của chính
quyền địa phương. Do đó, Bộ Xây dựng đang khẩn trương nghiên cứu và chủ trì soạn
thảo Nghị định của Chính phủ về Quản lý và phát triển nhà ở xã hội để quy định
cụ thể hơn về đối tượng thu nhập thấp được đề cập trong Nghị định 02 và Thông tư
của Ngân hàng Nhà nước. Sau khi các quy định được cụ thể hóa một cách rõ ràng
hơn, Ngân hàng Nhà nước sẵn sàng cho vay theo đúng đối tượng.
Bên cạnh đó, một số ý kiến cho rằng cần nêu rõ khi cá nhân mua nhà thì tài
sản đảm bảo chính là căn nhà mua hoặc dự án doanh nghiệp đang xây dựng. Tuy
nhiên, hiện các quy định về giao dịch đã bảo đảm, vì vậy nếu chỉ quy định bảo
đảm bằng chính căn nhà mua hoặc dự án đang xây dựng và đưa nội dung này vào
Thông tư là không đầy đủ, có thể hạn chế việc tiếp cận vốn của khách hàng. Người
dân và doanh nghiệp có thể sử dụng chính căn nhà mua, dự án đang xây dựng để thế
chấp theo quy định của Chính phủ. Riêng việc giãn thời hạn cho vay cũng như nới
giới hạn diện tích căn hộ, Ngân hàng Nhà nước sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên
quan xem xét./.
Thu Hằng
Vietnam+
|