Quy trách nhiệm đơn vị không hoàn thành cấp QSDĐ
Ngày 27/2, tại Chương trình “Dân hỏi-Bộ trưởng trả lời,” Bộ trưởng Bộ Tài nguyên
và Môi trường Nguyễn Minh Quang khẳng định sẽ quy trách nhiệm và xử lý đối với
các địa phương, các bộ không hoàn thành nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất trong năm 2013.
Đề cập đến việc thực hiện Nghị quyết 30 của Quốc hội khóa 13, về việc đến
cuối năm 2013 căn bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần
đầu trên phạm vi toàn quốc, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết: Luật Đất đai
đã quy định thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc Ủy ban Nhân
dân cấp tỉnh, huyện.
Chỉ thị 1474 của Thủ tướng Chính phủ cũng đã giao nhiệm vụ
cụ thể cho Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường, các bộ có liên quan. Do đó, việc không hoàn thành nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận trong
năm 2013 theo Nghị quyết của Quốc hội trước hết thuộc trách nhiệm của Lãnh đạo
Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương. Đồng thời, các bộ mà trực tiếp là Bộ Tài
nguyên và Môi trường, Bộ tài chính và một số Bộ khác cũng có trách nhiệm liên
đới trong việc này.
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết: Kết thúc năm 2013, Bộ Tài nguyên và Môi
trường sẽ đánh giá kết quả thực hiện, nếu không hoàn thành mục tiêu đề ra, bộ sẽ
đề nghị Chính phủ quy rõ trách nhiệm và có biện pháp xử lý đối với các địa
phương, các bộ, trong đó có Bộ Tài nguyên và Môi trường do không hoàn thành
nhiệm vụ được giao.
Trả lời về nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng ách tắc và chậm trễ trong tiến
trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong suốt thời gian qua, Bộ trưởng
Nguyễn Minh Quang cho rằng: Chủ yếu là do nguồn gốc đất phức tạp, thiếu hồ sơ
địa chính, thiếu nhân lực, thủ tục còn phiền hà và còn một bộ phận cán bộ trong
các Văn phòng đăng ký đất đai nhũng nhiễu, cộng thêm thiếu sự quyết tâm chỉ đạo
của Lãnh đạo tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường ở một số địa phương đối với
công tác này.
Vì vậy, giải pháp mà Bộ Tài nguyên và Môi trường đã và đang triển khai thực
hiện, đó là tiếp tục chỉ đạo các địa phương rà soát số lượng diện tích cấp giấy
còn tồn đọng để giao chỉ tiêu đến từng huyện, xã; tiếp tục ban hành quy định
giải quyết các trường hợp vướng mắc trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
tăng cường cán bộ cho các văn phòng đang ký đất đai, bố trí kinh phí cho việc đo
vẽ hồ sơ địa chính từ nguồn thu ngân sách địa phương.
Đặc biệt, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ phối hợp với Bộ Tài chính rà soát đề
nghị sửa đổi các quy định về thu, sử dụng các khoản thu tiền sử dụng đất, lệ phí
địa chính, lệ phí trước bạ, lệ phí cấp giấy chứng nhận và đề nghị Chính phủ dành
một khoảng kinh phí thỏa đáng (khoảng 3.000 tỷ đồng) hỗ trợ các tỉnh đo vẽ hồ sơ
địa chính làm căn cứ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Về kết quả xử lý các tổ chức, doanh nghiệp vi phạm pháp luật về đất đai, để
hoang hóa gây tình trạng “dự án treo”, đến cuối năm 2012, các địa phương điển
hình như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Long An, Tây Ninh đã xử lý thu hồi gần
25.000 ha của 500 tổ chức, doanh nghiệp.
Song theo nhận xét của Bộ trưởng Nguyễn
Minh Quang, đây là con số rất nhỏ so với diện tích chậm đưa đất vào sử dụng ở
các địa phương hiện nay. “Có nhiều giải pháp để khắc phục tình trạng này, trong
đó việc sử dụng công cụ thuế đánh vào các trường hợp ôm đất là biện pháp hiệu
quả cần được phát huy,” Bộ trưởng nhấn mạnh.
Đến nay cả nước có 18 tỉnh, thành phố đã cơ bản hoàn thành cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất đối với các loại đất chính, trong đó có 7 tỉnh đã hoàn thành
cấp giấy chứng nhận đối với tất cả các loại đất, đều thuộc các tỉnh Đồng bằng
sông Cửu Long: Đồng Tháp, Long An, An Giang, Bến Tre, Bạc Liêu, Vĩnh Long và
Bình Dương. Hiện còn 45 tỉnh, thành phố chưa hoàn thành, trong đó 11 tỉnh đạt tỷ
lệ thấp gồm một số tỉnh vùng Tây Bắc, Đông Bắc, Trung Trung Bộ và Tây Nguyên, là
những tỉnh có diện tích đất rộng, thu ngân sách thấp./.
Văn Hào
Vietnam+
|