|
Miễn, giảm, giãn thuế - mũi tên trúng nhiều đích
Ông NGUYỄN VĂN PHỤNG, Phó vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) cho rằng, số tiền miễn, giảm, gia hạn nộp thuế cho doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa, DN sử dụng nhiều lao động tuy không nhiều, nhưng là mũi tên trúng nhiều đích.
Thưa ông, số tiền thuế miễn, giảm, gia hạn nộp thuế năm 2011 và 2012 trên thực tế là bao nhiêu?
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 154/2011/TT-BTC và Thông tư 170/2011/TT-BTC hướng dẫn việc miễn, giảm, gia hạn nộp thuế cho một số đối tượng. Theo số liệu của Tổng cục Thuế, số tiền miễn, giảm, gia hạn thuế năm 2011 chỉ là 13.379 tỷ đồng, trong đó gia hạn thuế thu nhập DN (TNDN) là 9.469 tỷ đồng; năm 2012 tương ứng là 5.412 tỷ đồng và 3.250 tỷ đồng. Số tiền thuế miễn, giảm, gia hạn không lớn, nhưng thể hiện sự chia sẻ của Chính phủ với cộng đồng DN, đặc biệt là DN nhỏ và vừa - đối tượng có tiềm lực tài chính mỏng, mức độ cạnh tranh chưa cao, kinh nghiệm quản lý, quản trị còn hạn chế, nên năm 2012, chắc chắn, sẽ gặp bất lợi hơn so với khu vực kinh tế khác.
Phải chăng, do ngành thuế đã hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2011 (vượt 11,3% so với dự toán) nên mới đây, Bộ Tài chính quyết định gia hạn nộp thuế TNDN năm 2011 cho DN sử dụng nhiều lao động trong một số ngành?
Không phải cứ thu đủ, thu vượt, thì thực hiện miễn, giảm hay gia hạn nộp thuế, mà việc gia hạn nộp thuế năm 2011 là nhằm ổn định an sinh xã hội. Theo Thông tư 170/2011/TT-BTC, DN, hợp tác xã sử dụng nhiều lao động hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, gia công, chế biến nông - lâm - thủy sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử sẽ được gia hạn thời gian nộp thuế TNDN 1 năm. Đáng ra, họ phải nộp thuế TNDN của quý I, quý II và quý III năm 2011, nhưng họ được kéo dài thời hạn nộp thuế đến ngày 30/4, 30/7 và 30/10/2012. Số thuế TNDN của quý IV/2011 được kéo dài đến ngày 31/3/2013. Việc giãn thuế tương tự như việc Nhà nước cho DN mượn tiền không tính lãi để kinh doanh, nhằm tháo gỡ một phần khó khăn về vốn cho DN.
Ông nói rằng, việc miễn, giảm, gia hạn nộp thuế là mũi tên trúng nhiều đích, đó là những đích nào?
DN giảm được nghĩa vụ thuế, tạm thời chưa phải nộp thuế, sẽ có thêm tiềm lực tài chính để duy trì hoạt động sản xuất - kinh doanh, bảo đảm việc làm cho người lao động, qua đó bảo đảm an sinh xã hội. Những ngành sử dụng nhiều lao động như chế biến nông - lâm - thủy sản; dệt may, da giày, linh kiện điện tử đều là những ngành chủ lực trong xuất khẩu, khi được gia hạn nộp thuế, một mặt, họ sẽ tiếp tục duy trì hoạt động, bảo đảm công ăn việc làm cho người lao động; mặt khác, những lĩnh vực này sẽ bảo đảm được mục tiêu tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu (năm 2012 là 13%). Khi kinh tế phục hồi trở lại, chính những đối tượng được miễn, giảm, gia hạn nộp thuế lại đóng góp nhiều hơn vào ngân sách nhà nước.
Tôi xin nhấn mạnh rằng, chính sách miễn, giảm, gia hạn nộp thuế có trọng tâm, trọng điểm, hướng tới mục tiêu cao nhất là bảo đảm an sinh xã hội và duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế một cách hợp lý.
Một chính sách hay như vậy sao không tiếp tục triển khai vào năm tới, thưa ông?
Năm 2012, Quốc hội chỉ đặt mục tiêu tăng trưởng GDP 6-6,5%, do lường trước bối cảnh kinh tế năm tới còn khó khăn hơn năm nay. Trên tinh thần chia sẻ khó khăn với cộng đồng DN, chúng tôi đang nghiên cứu và đề xuất với Bộ Tài chính trình Chính phủ nhiều phương án để tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất - kinh doanh, trong đó có phương án là tùy tình hình thực tế, có thể kéo dài thời gian giãn thuế năm 2011 thêm 3-6 tháng.
Miễn, giảm hay giãn thuế liên quan trực tiếp đến cân đối thu - chi ngân sách nhà nước và các cán cân kinh tế vĩ mô khác, vì vậy, phải thực hiện từng bước trên cơ sở cân đối thu - chi. Hơn nữa, thuế khoá chỉ là một trong những chính sách để hỗ trợ DN, vì thế, ngoài việc tiếp tục kéo dài thời gian nộp thuế (nếu có), Chính phủ sẽ sử dụng nhiều công cụ tài chính - tiền tệ khác để hỗ trợ DN vượt qua khó khăn.
Mạnh Bôn
ĐẦU TƯ
|
