|
Tháo gỡ một số vướng mắc trong bảo lãnh cho DN vay vốn
Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam vừa đề nghị Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Phát triển Việt Nam xem xét chỉnh sửa, bổ sung các văn bản hướng dẫn nhằm tháo gỡ các vướng mắc để Quy chế bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn của Ngân hàng Thương mại (NHTM) theo Quyết định số 14/2009/QĐ-TTg và Quyết định số 60/2009/QĐ-TTg đi vào cuộc sống.
Đến nay đã có 36 NHTM ký biên bản thỏa thuận hợp tác với Ngân hàng Phát triển Việt Nam để thực hiện nghiệp vụ bảo lãnh, nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp (DN) tiếp cận nguồn vốn tín dụng của ngân hàng. Tuy nhiên, khi triển khai các Quyết định trên vẫn còn phát sinh một số vướng mắc, dẫn đến tâm lý một số các NHTM còn rất e dè trong việc thực hiện nghiệp vụ bảo lãnh.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Quyết định số 14/2009/QĐ-TTg, Ngân hàng Phát triển (NHPT) được từ chối thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh nếu DN sử dụng vốn vay sai mục đích, như vậy mọi trách nhiệm, rủi ro chỉ có phía NHTM phải chịu, còn trách nhiệm của NHPT trong việc thẩm định DN, phối hợp kiểm tra giám sát khách hàng không đề cập đến.
Mặt khác, DN sử dụng tài sản hình thành từ vốn vay là cả quá trình dài. Nếu NHPT lấy đó làm cơ sở để từ chối thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh thì sẽ rất khó cho NHTM.
Ngoài ra, trong Quy chế cũng không nói rõ trường hợp NHPT không thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh thì đối với các khoản vốn NHTM đã giải ngân thì sẽ xử lý như thế nào? Tài sản thế chấp NHPT giữ có giao lại cho NHTM xử lý không?...
Quy định bên bảo lãnh trả nợ thay khi thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh với lãi suất bằng 150% lãi suất cho vay tại thời điểm nhận nợ là cứng nhắc. Vì đối với dự án đầu tư, hợp đồng tín dụng NHTM ký với khách hàng thường để lãi suất thả nổi, căn cứ vào mức lãi suất cơ bản và lãi suất thị trường từng thời kỳ, NH sẽ điều chỉnh lại lãi suất HĐTD cho phù hợp với tình hình.
Đối với trường hợp DN có nợ quá hạn tại các tổ chức tín dụng nhưng có dự án đầu tư, phương án sản xuất kinh doanh và cam kết trả được nợ quá hạn thì được bảo lãnh, đề nghị NHNN nghiên cứu cho phép bóc tách khoản cho vay có bảo lãnh của NHPT đối với DN có nợ quá hạn theo QĐ 60/TTg-CP để theo dõi riêng.
Các ngân hàng cũng có thêm ý kiến: Bảo lãnh cho DN vay vốn là chính sách hỗ trợ của Chính phủ để giúp các DN không có đủ điều kiện vay vốn ngân hàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng. Còn các DN có đủ điều kiện, có dự án khả thi thì họ không cần thông qua NHPT để bảo lãnh mà đến vay thẳng NHTM, vừa không mất thời gian làm thủ tục, không bị mất phí, không phải chịu sự quản lý giám sát của 2 ngân hàng cùng một lúc...
Mai Linh
Chính phủ
|
