|
Khủng hoảng toàn cầu thách thức mục tiêu tăng trưởng của Lào
Trong tài khóa 2008/09, các nhà hoạch định chính sách Lào đưa ra mục tiêu tăng trưởng 8%, cao hơn mức đạt được 7,9% của tài khóa 2007/08. Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng toàn cầu đã có những tác động xấu và đang thách thức những lĩnh vực mũi nhọn của nền kinh tế Lào.
Trong những năm qua, Lào luôn giữ được nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, năm sau cao hơn năm trước, nhờ sự gia tăng đầu tư nước ngoài vào các dự án năng lượng-mỏ, công nghiệp chế biến gỗ, xuất khẩu và du lịch. Nhưng theo dự báo của một số tổ chức ngân hàng và tài chính quốc tế, trong đó có Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), tăng trưởng kinh tế Lào trong tài khóa 2008/09 chỉ ở mức từ 6-6,5%.
WB và ADB dự báo mức tăng trưởng kinh tế Lào thấp là do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế toàn cầu: đầu tư nước ngoài vào Lào sẽ không nhiều như trước, các dự án xây dựng nhà máy thủy điện với vốn đầu tư lớn khó được triển khai thực hiện; công nghiệp khai thác và xuất khẩu khoáng sản, sản phẩm gỗ cũng không tránh khỏi sự hoạt động cầm chừng; lượng khách du lịch nước ngoài cũng giảm.
Theo báo cáo của Cơ quan du lịch Quốc gia, năm 2008, kế hoạch của Lào là đạt 1,8 triệu khách. Đến hết 8 tháng đầu năm, lượng khách thống kê được là 1,3 triệu lượt người; hết năm, ngành du lịch chưa có con số chính thức nhưng chắc chắn không vượt 1,6 triệu lượt người. Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Lào Bouakhao Phomsouvanh đưa ra 2 lý do để giải thích cho sự không đạt chỉ tiêu đề ra: khủng hoảng kinh tế toàn cầu và sự bất ổn chính trị ở Thái Lan. Cũng theo ông Bouakhao, riêng sự việc ngừng hoạt động của sân bay ở Băng cốc (Thái Lan) vào cuối năm 2008 do những người biểu tình phản đối chính phủ đã làm cho 50% số khách đăng ký vào Lào phải huỷ kế hoạch. Hiện nay, ngành du lịch đang cầu cứu chính phủ hỗ trợ tài chính để thực hiện chương trình thu hút khách du lịch.
Về xuất khẩu, trong tài khóa 2007/08, tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của Lào đạt 1 tỉ USD, trong đó xuất khẩu khoáng sản, chủ yếu là vàng và sắt (dạng thô), chiếm tới 47%. Nhờ đó mà thâm hụt thương mại của Lào tài khóa vừa qua chỉ ở con số 80 triệu USD. Chính phủ hy vọng tình hình xuất khẩu của Lào trong tài khóa 2008/09 sẽ được cải thiện. Tuy nhiên, trước tình hình biến động giá cả một số khoáng sản theo chiều giảm mạnh thì cái mất vẫn nhiều hơn cái được. Giá sắt tháng 7/08 là 8.000 USD, hiện chỉ còn 2.900 USD. Mỏ vàng và sắt ở Se Pon cũng như mỏ vàng Phu Bia ở tỉnh Viêng Chăn đang phải thực hiện việc cho công nhân nghỉ việc và hiện 300 công nhân ở mỏ Se Pon đã thất nghiệp. Lĩnh vực xuất khẩu sản phẩm gỗ của Lào cũng không khả quan do chất lượng và mẫu mã hạn chế. Sự chững lại và thậm chí còn giảm sút của xuất khẩu vàng, sắt cũng như sản phẩm gỗ chắc chắn sẽ làm cho Lào khó đạt mục tiêu kim ngạch xuất khẩu 2008/09 đạt trên 1 tỉ USD.
Mặc dù nền kinh tế của Lào còn yếu, hội nhập khu vực và quốc tế chưa nhiều, nhưng những tác động xấu từ khủng hoảng kinh tế toàn cầu đang là thách thức không nhỏ đối với Chính phủ Lào. Trước mắt, mục tiêu 8% tăng trưởng GDP trong tài khóa 2008/09 nếu không được điều chỉnh theo hướng giảm thì khó có thể thực hiện.
Công Hải
TTXVN
|
