|
Mở cửa dịch vụ ngân hàng: Văn bản pháp quy không theo kịp
"Sự phát triển nhanh chóng trong lĩnh vực ngân hàng ở VN trong thời gian qua đã khiến cho các văn bản pháp quy "không theo kịp", Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước VN Phùng Khắc Kế thừa nhận tại cuộc đối thoại với các nhà đầu tư hôm 5.12 trong khuôn khổ diễn đàn DN VN.
Ông cam kết, VN sẽ nỗ lực để làm cho môi trường hoạt động của các NH trong nước và nước ngoài thông thoáng hơn. Phóng viên Báo Lao Động đã ghi nhận tóm tắt cuộc đối thoại trong lĩnh vực ngân hàng.
Ngân hàng 100% vốn nước ngoài: Chưa có
Ông Alain Cany - Chủ tịch Euro Cham đưa thông tin: Theo cam kết gia nhập WTO của VN, từ ngày 1.4.2007, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ được phép thành lập ngân hàng 100% vốn tại VN. Tuy nhiên, đến nay chưa có ngân hàng 100% vốn nước ngoài nào được thành lập.
Đại diện của nhóm ngân hàng đề nghị NHNN trả lời sớm: "Tình hình hồ sơ của những ngân hàng 100% vốn nước ngoài đang xin thành lập, thủ tục nào cần bổ sung thêm?".
Ông Phạm Huyền Anh - Phó Vụ trưởng Vụ Ngân hàng và các Tổ chức tín dụng phi ngân hàng phát biểu: "Ngân hàng Nhà nước đã nhận được 19 hồ sơ xin cấp phép thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài và 5 hồ sơ xin thành lập ngân hàng 100% vốn nước ngoài ở VN.
Trong số 19 hồ sơ, hiện đã có 3 hồ sơ thành lập chi nhánh NH nước ngoài được chấp thuận về mặt nguyên tắc là Commonwealth Bank (Australia), IBK (Hàn Quốc) và Fubon (Đài Loan). Hồ sơ của Sumitomo Mitsui còn thiếu biên bản ghi nhớ về thanh tra giám sát giữa NH Nhà nước và cơ quan giám sát nước sở tại.
Ông Phùng Khắc Kế - Phó Thống đốc - cho biết: ":Không phải NH Nhà nước chậm trễ mà là việc cấp phép, ngoài dựa trên các điều kiện trong Nghị định 22 về tổ chức và hoạt động của ngân hàng 100% vốn nước ngoài còn phụ thuộc vào văn bản ghi nhớ giữa NH Nhà nước và ngân hàng trung ương tại quốc gia có tổ chức muốn thành lập NH tại VN.
Trong số 5 hồ sơ xin thành lập NH 100% vốn nước ngoài của 3 quốc gia, mới chỉ có NH trung ương Australia ký thỏa thuận ghi nhớ về trao đổi thông tin với NH Nhà nước. NH Nhà nước đang thông qua các con đường ngoại giao trực tiếp liên hệ với NH trung ương tại các nước để ký kết các văn bản ghi nhớ này.
Ngoại hối, lãi suất: Vẫn còn chỗ vướng
Ông Charly Madan - đại diện nhóm các ngân hàng quốc tế cũng chất vấn hiện tại không có quy định bắt buộc nào về danh mục những chứng từ cần xuất trình trong các giao dịch ngoại hối. Vì vậy mỗi NH tự đề ra danh mục riêng cho khách hàng của mình. Để đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh và an toàn của hệ thống NH, đề nghị NH Nhà nước quy định danh mục tiêu chuẩn về chứng từ này.
Ông Nguyễn Quang Huy - Vụ trưởng Vụ Quản lý ngoại hối - cho biết: "Trước kia, NH Nhà nước đã quy định chi tiết danh mục này. Sau đó theo chủ trương tự do hoá, các NH thương mại được phép tự quyết định về danh mục này. NH Nhà nước nhận được cả ý kiến tán đồng lẫn phản đối. Vì vậy, NH Nhà nước đang cân nhắc giải pháp giải quyết vấn đề này.
Thứ nhất là thông qua Hiệp hội NH để đề xuất danh mục chứng từ cần xuất trình. Hoặc NH Nhà nước sẽ quy định danh mục tối thiểu chứng từ cần xuất trình để đảm bảo sân chơi bình đẳng giữa các NH. Cho tới khi danh mục chính thức được ban hành, các NH tự quyết định những chứng từ mà họ muốn khách hàng xuất trình.
Ông Charly Madan cũng thắc mắc: Hiện có 2 văn bản pháp luật mâu thuẫn về lãi suất. Quyết định 1627 nói rằng lãi suất do ngân hàng và khách hàng thoả thuận, trong khi Điều 476 Bộ luật Dân sự quy định lãi suất không vượt quá 150% mức lãi suất cơ bản của loại hình cho vay tương ứng do NH Nhà nước quy định. NH cần tuân theo quy định nào?
Ông Phùng Khắc Kế - Phó Thống đốc NHNN - khẳng định: "Nhìn chung, các NH thương mại được phép tự quyết định về lãi suất cho vay. NH Nhà nước đã đệ trình ý kiến lên UB Thường vụ Quốc hội đề nghị sửa Điều 476 Bộ luật Dân sự cho phù hợp với QĐ 1627. Trong khi chờ đợi, các NH có thể tự quyết về mức lãi suất cho vay như họ vẫn làm từ trước tới nay.
LĐ
|
