|
Xây dựng hệ thống quản lý thuế điện tử
Ngày 14/5, Tổng cục Thuế tổ chức Hội nghị đối thoại với DN về lĩnh vực thuế năm 2007. Chủ đề của cuộc đối thoại năm nay là "Cải cách thủ tục hành chính thuế tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế".
Cuộc đối thoại thu hút khoảng 300 đại diện DN đến tham dự, phía Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế cũng chuẩn bị khá chu đáo với sự xuất hiện của 1 Thứ trưởng, Tổng cục trưởng, hai Tổng cục phó cùng đội chuyên gia đầu ngành để sẵn sàng trả lời các vướng mắc của DN. Khác với nhiều năm trước, những bức xúc về thuế tập trung vào cung cách làm việc, thái độ và thủ tục hành chính thuế và sự bất cập của chính sách; năm nay những bức xúc đó đã giảm nhiều, các vướng mắc chủ yếu là vấn đề kỹ thuật. Vì thế không khí cuộc đối thoại không còn nặng nề và căng thẳng như những lần trước.
Hội nghị năm nay là một điểm đáng nhớ khi Tổng cục Thuế thể hiện một tinh thần cải cách để phục vụ DN ngày càng tốt hơn. Hội nghị lần này cũng được ghi nhận như là một buổi tham vấn ý kiến DN trước khi bước vào thực hiện Luật Quản lý thuế có hiệu lực từ 1/7 tới.
"Tự khai tự nộp" và "một cửa"
Hai điểm đáng chú ý nhất ghi dấu sự đổi mới của ngành thuế tại cuộc đối thoại lần này chính là việc sẽ mở rộng triển khai cơ chế "tự khai tự nộp" và thực hiện cơ chế "một cửa".
Thực tế, cơ chế tự khai tự nộp đã được bắt đầu triển khai thí điểm từ 1/1/2004 và dần được mở rộng cả về phạm vi cơ quan thuế, sắc thuế và người nộp thuế. Cơ chế "tự khai tự nộp" đề cao trách nhiệm người nộp thuế trong việc khai và nộp thuế. Qua ghi nhận cho thấy mặc dù "buông" theo cơ chế mới nhưng tỷ lệ người tuân thủ nghĩa vụ thuế ngày càng tốt hơn. Bên cạnh đó, việc mở rộng "tự khai tự nộp" cũng giúp cơ quan thuế có điều kiện tổ chức lại bộ máy và chuyển sang làm tốt công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế và công tác thanh tra kiểm tra. Đúng chức năng của một cơ quan thuế hiện đại.
Bà Lê Hồng Hải - Phó Tổng cục trưởng cho biết, từ tháng 7/2007, cơ chế "tự khai tự nộp" sẽ được mở rộng trong phạm vi toàn quốc và thực hiện theo các quy định đã được luật hóa theo nội dung của Luật Quản lý thuế. Việc này sẽ tạo điều kiện cho người nộp thuế chủ động hơn trong thực hiện trách nhiệm tự tính, tự khai, tự nộp.
Cũng từ 1/7, tất cả các cơ quan thuế trên cả nước sẽ triển khai cơ chế giải quyết thủ tục hành chính thuế theo "một cửa". Đây là đầu mối duy nhất tại các cơ quan thuế có thể tiếp xúc trực tiếp với người nộp thuế. Bộ phận này sẽ có trách nhiệm tiếp nhận tất cả các yêu cầu và hướng dẫn giải quyết các thủ tục và giải quyết ngay tại chỗ một số yêu cầu có thể cũng như chuyển cho bộ phận có chức năng xử lý và hẹn ngày trả lời. Với cơ chế này, người nộp thuế chỉ cần đến một bộ phận đó là bộ phận tuyên truyền hỗ trợ của cơ quan thuế sẽ được giải quyết tất cả các thủ tục.
Ông Nguyễn Văn Ninh - Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, để chuẩn bị cho thực hiện Luật Quản lý thuế, trong tháng 5, Chính phủ sẽ ban hành hai nghị định; Tổng cục Thuế cũng đang chuẩn bị ban hành 5 thông tư để đảm bảo rằng luật sẽ được thực hiện đúng từ 1/7. Và điều mà DN cảm nhận được từ ngày 1/7 là DN sẽ thấy quyền và nghĩa vụ của mình thực hiện theo quy định của luật một cách thuận tiện, công khai và minh bạch, cơ chế mới cũng sẽ cho phép người nộp thuế giám sát lại hoạt động của cơ quan thuế.
Hướng tới quản lý thuế điện tử
Trong cuộc đối thoại diễn ra ngày 14/5, các DN đã ghi nhận sự cải cách đáng kể của ngành thuế nhưng để đáp ứng hoạt động trong giai đoạn mới, một yêu cầu mới đã được đặt ra là quản lý thuế điện tử. Việc triển khai ngay thuế điện tử ngay từ bây giờ là điều khó khăn nhưng các DN vẫn mong muốn cơ quan thuế sớm bắt tay vào việc này.
Đại diện cảng Quảng Ninh chỉ ra một ví dụ nhỏ, để có được tờ khai nộp tiền vào ngân sách, DN phải đến cơ quan thuế mua rồi về khai sau đó lại đưa lên nộp. Đây là một mẫu giấy rất đơn giản, tại sao không đưa lên mạng để DN tự khai rồi gửi về qua thư điện tử. Như vậy, DN ở xa chỉ cần một thư điện tử là xong, không mất quá nhiều thì giờ.
Tương tự, ông Nguyễn Văn Quyết, Công ty Tư vấn đầu tư và Chuyển giao công nghệ cũng cho rằng, việc đi mua hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế mất nhiều thời gian trong khi việc này hoàn toàn khắc phục đuợc bằng cách đưa mẫu lên mạng. DN lấy xuống, hoàn thiện hồ sơ theo mẫu và nộp cho cơ quan thuế. Nếu tốt hơn chúng ta hoàn toàn có thể thực hiện việc đăng ký qua mạng. Đỡ phiền hà cho DN mà cơ quan thuế cũng dễ quản lý.
Trả lời về vấn đề này, ông Phạm Duy Khương - Tổng cục phó Tổng cục Thuế cho biết, Tổng cục Thuế sẽ cho phép kê khai điện tử. Hiện nay, việc đưa các mẫu lên mạng để DN sử dụng là hoàn toàn có thể vì đã có quy định và sẽ triển khai được ngay. Tất nhiên, việc kê khai thuế điện tử sẽ cần nhiều thời gian để chuẩn bị và có sự hợp tác của cả DN và cơ quan thuế.
Theo Thứ trưởng Trương Chí Trung, việc áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế đã bắt đầu thực hiện từ mấy năm nay. Hiện nay, các cơ quan thuế đang mở rộng ứng dụng công nghệ quản lý mã vạch hai chiều. Tuy nhiên, để đáp ứng nhu cầu, tới đây sẽ đẩy mạnh thêm vấn đề này.
Luật Quản lý thuế có hiệu lực từ 1/7 sẽ chính thức luật hóa các thủ tục về thuế điện tử như: khai điện tử, môi trường quản lý điện tử áp dụng cho cả người nộp thuế và cơ quan quản lý thuế. Trong Luật mới cũng có hẳn quy định về hiện đại hóa công tác thuế và có hẳn một điều để cơ quan thuế và người nộp thuế thực hiện. Trên cơ sở này, tới đây, Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế sẽ kết hợp xây dựng một hệ thống thuế điện tử riêng hướng tới việc quản lý thuế điện tử cho cả nước.
VNN
|
