|
Sau nhôm và thép, Trump xem xét áp thuế nhập khẩu với kim loại đồng
Tổng thống Donald Trump vừa ký một hành động điều hành chỉ đạo Bộ Thương mại xem xét khả năng áp thuế quan với kim loại đồng. Đây là biện pháp mới nhất trong hàng loạt các động thái nhằm áp đặt thuế quan theo ngành cụ thể có thể tái định hình chuỗi cung ứng toàn cầu.
"Sắc lệnh này sẽ có tác động lớn", Trump khẳng định khi ký tại Phòng Bầu dục bên cạnh Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick.
Các quan chức cấp cao trong chính quyền Trump đã coi bước đi này là biện pháp cần thiết để giải quyết vấn đề an ninh quốc gia. Họ lập luận rằng tình trạng bán phá giá và dư thừa công suất trên thị trường thế giới đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất đồng trong nước, khiến các hệ thống vũ khí và sản phẩm thiết yếu khác của Mỹ phải phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu. Các quan chức giấu tên cho biết còn quá sớm để thảo luận về mức thuế tiềm năng.
Sau thông tin này, giá đồng tương lai tại New York đã tăng vọt gần 5%, là mức tăng mạnh nhất kể từ tháng 5 năm ngoái. Ở Thượng Hải, hợp đồng tương lai đồng trên sàn Comex tăng 4.2% lên 4.7145 USD/pound.
Đồng đóng vai trò then chốt trong nền kinh tế hiện đại vì được sử dụng rộng rãi trong hệ thống dây dẫn cung cấp điện cho nhà ở và nhà máy. Nhiều chuyên gia phân tích dự báo giá đồng sẽ tiếp tục tăng cao trong thập kỷ này khi nguồn cung không theo kịp nhu cầu ngày càng lớn.
Giống như các kim loại khác, Trung Quốc hiện đang nắm giữ vị thế thống trị trong lĩnh vực này, chiếm khoảng 44% tổng lượng đồng tinh chế của thế giới trong năm 2024, theo số liệu từ Cục Khảo sát Địa chất Mỹ.
Ngành công nghiệp vĩ đại
Cuộc điều tra sẽ được thực hiện theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại, trao cho Tổng thống Mỹ quyền hạn áp đặt các hạn chế thương mại vì lý do an ninh quốc gia. Đây cũng chính là cơ sở pháp lý mà Trump đang sử dụng để áp thuế 25% lên thép và nhôm, dự kiến có hiệu lực vào tháng 3.
Ông Lutnick cho biết trong một tuyên bố rằng hành động này cũng sẽ điều tra các sản phẩm bao gồm đồng, và cho biết chính quyền nhằm mục đích làm sống lại ngành công nghiệp đồng trong nước.
Bộ trưởng Thương mại Lutnick cho biết trong một tuyên bố rằng: "Giống như các ngành công nghiệp thép và nhôm, ngành công nghiệp đồng vĩ đại của Mỹ đã bị tàn phá bởi các tác nhân toàn cầu. Thuế quan có thể giúp xây dựng lại ngành công nghiệp đồng của chúng ta, nếu cần, và củng cố quốc phòng của chúng ta".
Peter Navarro, Cố vấn thương mại của Trump, đã chỉ đích danh Trung Quốc, nói rằng nước này "từ lâu đã sử dụng dư thừa công suất công nghiệp và bán phá giá như một vũ khí kinh tế để thống trị thị trường toàn cầu, có hệ thống làm suy yếu đối thủ cạnh tranh và đẩy các ngành công nghiệp đối thủ ra khỏi kinh doanh".
Mỹ phụ thuộc vào nhập khẩu đồng
Trong năm 2024, Mỹ tiêu thụ khoảng 1.6 triệu tấn đồng tinh chế, theo Cục Khảo sát Địa chất Mỹ. Mặc dù nước này có các mỏ quy mô lớn, sản xuất được khoảng 850,000 tấn đồng sơ cấp trong năm ngoái, nhưng vẫn phải phụ thuộc vào nhập khẩu từ các đồng minh thương mại chính để đáp ứng nhu cầu.
Chile hiện là nguồn nhập khẩu đồng lớn nhất của Mỹ, chiếm 38% tổng khối lượng, tiếp theo là Canada và Mexico với tỷ lệ lần lượt là 28% và 8%. Theo nghiên cứu của Morgan Stanley, nhập khẩu đồng ròng hiện chiếm 36% nhu cầu tiêu thụ của Mỹ.
Hồi tháng trước, việc ông Trump hé lộ ý định áp thuế đối với đồng đã gây bất ngờ cho thị trường. Không như các mặt hàng khác, kim loại đồng đã không bị cuốn vào cuộc chiến thương mại trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông.
Giá đồng trên thị trường tương lai tại New York đã tăng khoảng 17% trong năm nay giữa những đồn đoán rằng bất kỳ rào cản thương mại nào cũng sẽ làm tăng giá cho người tiêu dùng Mỹ.
Thông báo từ Washington đã tạo ra một sự chênh lệch lịch sử giữa các chỉ số giá đồng toàn cầu, với hợp đồng tương lai đồng Comex tại một thời điểm giao dịch cao hơn khoảng 1,000 USD/tấn so với các hợp đồng tương đương trên Sàn Giao dịch Kim loại London.
Jia Zheng, Trưởng bộ phận giao dịch tại Công ty Quản lý Đầu tư Shanghai Soochow Jiuying, cho biết thương mại sẽ tiếp tục dịch chuyển khỏi Trung Quốc, với khoảng cách giữa sàn giao dịch Thượng Hải, LME và Comex vẫn còn rộng trong suốt thời gian điều tra. Khi sản xuất trong nước còn ảm đạm, bà cho biết nguồn cung đồng ở Trung Quốc sẽ chịu áp lực lớn.
Động thái này nằm trong chiến lược thương mại rộng lớn hơn của Trump. Ông cũng đã tuyên bố các khoản thuế quan bổ sung khoảng 25% đối với ô tô, gỗ, chất bán dẫn và dược phẩm sẽ sớm được áp dụng, với thông báo sớm nhất có thể vào ngày 02/04.
Các quốc gia riêng lẻ cũng nằm trong tầm ngắm, với Trung Quốc đã phải đối mặt với mức thuế mới 10% đối với hàng nhập khẩu. Vào hôm thứ Hai, Trump khẳng định rằng thuế quan với Canada và Mexico ở mức 25% sẽ được triển khai "đúng thời hạn" vào ngày 04/03.
Ngoài ra, Trump còn muốn triển khai áp thuế quan đối ứng, trong đó nhắm tới các quốc gia áp thuế cao hơn so với thuế của Mỹ, hoặc sử dụng các rào cản phi thuế quan.
Hầu hết các nhà kinh tế chính thống cảnh báo rằng thuế nhập khẩu có nguy cơ làm tăng lạm phát vốn và sẽ không mang lại doanh thu mà Trump dự kiến, và có khả năng làm giảm hoặc chuyển hướng dòng thương mại.
Vũ Hạo (Theo Bloomberg)
FiLi - 11:40:26 26/02/2025
|
