|
Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2016
Sáng 12/09/2016, tại Hà Nội, Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức toạ đàm với các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án nhằm trao đổi, thảo luận và giải đáp những khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2016.
Tọa đàm giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016
|
Tại buổi tọa đàm, Vụ trưởng Vụ Kiểm soát chi - KBNN Vũ Đức Hiệp đã trình bày báo cáo tình hình thanh toán vốn đầu tư 8 tháng đầu năm 2016 và giải pháp đẩy nhanh tiến độ thanh toán vốn đầu tư những tháng cuối năm 2016. Theo đó, tính đến hết ngày 31/08/2016, tổng số vốn đầu tư XDCB giải ngân qua KBNN là 139,868 tỷ đồng, đạt 42.9% kế hoạch vốn năm 2016. Trong đó giải ngân vốn XDCB tập trung từ NSNN trên 102,009 tỷ đồng, đạt 44.2% kế hoạch; giải ngân vốn TPCP trên 12,037 tỷ đồng, đạt 28.1 % KH. Mặc dù tỷ lệ giải ngân đã cải thiện hơn rất nhiều so với trước thời điểm Chính phủ ban hành Nghị quyết số 60/NQ-CP, nhưng vốn đầu tư giải ngân vẫn thấp hơn cùng kỳ 3 năm gần đây về cả số tương đối và số tuyệt đối (năm 2015 vốn đầu tư XDCB giải ngân qua KBNN là 143,714.8 tỷ đồng, đạt 51% kế hoạch, năm 2014 giải ngân được trên 160,106 tỷ đồng, đạt 56.5% kế hoạch, năm 2013 giải ngân được trên 143,728 tỷ đồng, đạt 59% kế hoạch).
Riêng nguồn vốn ODA, tổng số vốn KBNN kiểm soát, xác nhận đủ điều kiện để giải ngân đến thời điểm báo cáo (31/08/2016) là 18,019.2 tỷ đồng, đạt 37.6% kế hoạch vốn Chính phủ giao. Bên cạnh một số địa phương có vốn ODA đã kiểm soát, xác nhận tại KBNN đạt tỷ lệ khá cao vẫn còn một số địa phương có nhiều chủ dự án chưa làm thủ tục kiểm soát, xác nhận vốn ODA tại KBNN hoặc chủ đầu tư đã làm thủ tục đề nghị xác nhận vốn ODA nhưng tỷ lệ xác nhận vốn ODA đạt thấp.
Phó Tổng giám đốc Nguyễn Việt Hồng phát biểu tại tọa đàm
|
Theo đánh giá của KBNN, có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc giải ngân còn chậm, nhưng nguyên nhân chủ yếu là do trong tháng 1/2016, các chủ đầu tư vừa phải thực hiện giải ngân vốn đầu tư thuộc kế hoạch năm 2016, vừa phải tập trung thực hiện giải ngân đối với kế hoạch năm 2015 với số vốn trên 26,006 tỷ đồng, chiếm 18.5% tổng số vốn giải ngân đến ngày 31/08/2016. Bên cạnh đó, các chủ đầu tư phải tập trung hoàn thiện thủ tục đối với các dự án được phép kéo dài từ năm 2015 sang năm 2016 theo quy định tại Luật Đầu tư công, với số vốn trên 9,794 tỷ đồng (tính đến ngày 31/08/2016) nên tiến độ thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch năm 2016 còn chậm.
Đặc biệt, đối với một số dự án khởi công mới năm 2016 triển khai chậm do đây là năm đầu tiên các chủ đầu tư triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định tại Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công, như: việc lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư; về thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở; mô hình Ban quản lý dự án (Ban quản lý dự án chuyên ngành và Ban quản lý dự án khu vực);..... nên các chủ đầu tư cũng mất khá nhiều thời gian để triển khai thực hiện.
Phát biểu kết luận buổi tọa đàm, Phó Tổng giám đốc KBNN Nguyễn Việt Hồng cho biết, sau khi Nghị quyết 60/NQ-CP của Chính phủ có hiệu lực, tỷ lệ giải ngân đã có tiến triển tốt nhưng so với yêu cầu thì vẫn chưa đạt (8 tháng giải ngân đạt 42.9% kế hoạch vốn; riêng tháng 7 và tháng 8, sau khi có NQ60, tỷ lệ giải ngân đã vượt lên bằng 50% của 6 tháng đầu năm). Do đó, để hoàn thành mục tiêu Chính phủ đề ra, đề nghi các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trương xử lý dứt điểm đối với những dự án còn có vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng để sớm bàn giao mặt bằng cho các nhà thầu thi công xây dựng. Đồng thời, chỉ đạo các chủ đầu tư nghiệm thu khối lượng hoàn thành, hoàn thiện hồ sơ thanh toán,... gửi KBNN làm cơ sở kiểm soát, thanh toán.
Đặc biệt, các Bộ, Ngành, địa phương khẩn trương rà soát, tổng hợp báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư đối với các dự án đến hết ngày 30/09/2016 có tỷ lệ giải ngân dưới 30% kế hoạch thì sẽ kiên quyết không bố trí kế hoạch vốn năm 2017 và các dự án có tỷ lệ giải ngân dưới 50% kế hoạch để làm cơ sở điều chỉnh giảm vốn cho những dự án đã có khối lượng thực hiện hoặc điều chỉnh vốn giữa các Bộ, Ngành, địa phương theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Về phía KBNN sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, các chủ đầu tư, các cơ quan có thẩm quyền, các sở, ban, ngành tại địa phương để có biện pháp tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong thực tiễn. Đặc biệt, KBNN sẽ kiên quyết từ chối không thanh toán các khoản chi không đúng chế độ, không có trong định mức, tiêu chuẩn... theo quy định./.
|
