Đẩy mạnh tái cơ cấu DN Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020
Để đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa (CPH) doanh nghiệp (DN), Chính phủ đang cho xây dựng Dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 37/2014/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục phân loại DN Nhà nước (DNNN) và DN có vốn nước ngoài.
* Hoàn thành cổ phần hóa 289 doanh nghiệp Nhà nước trong năm 2015
Tiến trình CPH DN giai đoạn 2011 - 2015 chỉ đạt 63% kế hoạch. Ảnh: Trần Quý
|
Dự thảo quy định rõ tiêu chí danh mục phân loại DNNN sẽ nắm giữ 100% vốn điều lệ với DN hoạt động trong 14 lĩnh vực như: Trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo quy định của Chính phủ; sản xuất, cung ứng hóa chất; truyền tải, điều độ hệ thống điện quốc gia, thủy điện đa mục tiêu và điện hạt nhân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng về kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng, an ninh...
Dự thảo đang được tổ chức lấy ý kiến đóng góp rộng rãi. Tại hội thảo sửa đổi tiêu chí, danh mục phân loại DNNN nhằm đẩy mạnh tái cơ cấu DNNN giai đoạn 2016 - 2020 vừa được Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp vào điều chỉnh đối tượng, điều chỉnh kết cấu của quyết định. Theo đó, các tiêu chí về phân loại DNNN được phân chia thành 3 nhóm, gồm: Danh mục ngành, lĩnh vực Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện sắp xếp, CPH Nhà nước nắm giữ từ 65% tổng số cổ phần trở lên; danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện sắp xếp, CPH Nhà nước nắm giữ trên 50% đến dưới 65% tổng số cổ phần.
Bên cạnh đó, có ý kiến cho rằng nên loại bỏ một số ngành ra khỏi danh mục Nhà nước nắm giữ vốn, gồm: Trồng và bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; những DN thành viên có vai trò chủ yếu trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của tập đoàn, tổng công ty Nhà nước; những DN có vai trò đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế, hoạt động trong lĩnh vực buôn thuốc phòng bệnh, chữa bệnh; trồng và chế biến cao su, cà phê, trồng và quản lý rừng trồng tại các địa bàn không gắn với mục tiêu quốc phòng, an ninh...
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông cho biết, việc sửa đổi tiêu chí, danh mục phân loại DNNN là rất cần thiết nhằm bảo đảm hiệu quả tái cơ cấu DNNN trong giai đoạn tới.
Cùng chung quan điểm với ông Đông cũng như những điểm mới của Dự thảo Quyết định, đại diện Bộ Giao thông Vận tải cho rằng, Dự thảo Quyết định có sửa đổi khung tỷ lệ nắm giữ vốn Nhà nước tại các DNNN ở những lĩnh vực thiết yếu là rất quan trọng, vì thực tế quá trình tái cơ cấu DNNN tại Bộ cho thấy, nhiều DN có tiêu chí vượt khung Quyết định số 37/2014/QĐ-TTg.
Dưới một góc nhìn khác, đại diện Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam đề xuất, Dự thảo Quyết định nên có định hướng về tầm nhìn dài hạn đối với việc nắm giữ cổ phần Nhà nước tại khối DN này để đảm bảo cho DN hoạt động hiệu quả hơn.
Theo số liệu của Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển DN, giai đoạn 2011 - 2015, cả nước mới CPH được 335 DN, đạt 63% kế hoạch đề ra. Riêng trong năm 2015, phải thực hiện CPH 289 DNNN. Thế nhưng, tính đến tháng 8 mới CPH được 93 DN. Như vậy, còn 196 DN phải chuyển đổi, CPH trong 4 tháng cuối năm nay.
Trần Quý
thanh tra
|