|
Hệ lụy từ một quy định trái luật
Từ trước tới nay, mặc dù Luật Đất đai không quy định nhưng doanh nghiệp thuê đất trả tiền hàng năm vẫn thực hiện các giao dịch cho thuê tài sản gắn liền với đất thuê, mà phổ biến là cho thuê lại nhà xưởng dư thừa. Việc cho thuê lại này là hoàn toàn tuân thủ đúng Bộ luật Dân sự, Luật Kinh doanh bất động sản và cao nhất là tinh thần của Hiến pháp: “Mọi người có quyền tự do kinh doanh những ngành nghề mà pháp luật không cấm”.
Luật Đất đai 2013 cũng không có bất kỳ quy định nào cấm doanh nghiệp thuê đất trả tiền hàng năm cho thuê tài sản gắn liền với đất thuê, hay yêu cầu doanh nghiệp phải nhận được sự chấp thuận từ cơ quan quản lý trước khi cho cá nhân, tổ chức khác thuê tài sản gắn liền với đất thuê (ngoài việc phải tuân thủ kinh doanh đúng ngành nghề và sử dụng đất đúng mục đích). Vì vậy, cũng không có quy định cơ quan nào có thẩm quyền chấp thuận việc cho thuê cũng như thủ tục xin phép để được cho thuê.
Thế nhưng, điều 19, Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10-11-2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai lại quy định: “Phạt tiền từ 10-20 triệu đồng đối với tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập có hành vi tự ý cho thuê tài sản gắn liền với đất được Nhà nước cho thuê thu tiền thuê đất hàng năm”. Hiểu theo tinh thần của văn bản này thì “tự ý” có thể hiểu là việc doanh nghiệp đã thực hiện hành vi đó mà chưa có sự chấp thuận, đồng ý của cơ quan có thẩm quyền.
... đọc tiếp tại đây
LS. Đặng Lam Giang
tbktsg
|
