|
Năm 2015 kiểm toán chuyên biệt về nợ công
Sáng 25-7, tại Hà Nội, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) họp báo Công bố báo cáo kiểm toán năm 2013 về kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán năm 2012.
Phó Tổng KTNN Cao Tấn Khổng chủ trì buổi họp báo.
|
Thu, chi NSNN cơ bản phù hợp quy định
Theo kết quả kiểm toán quyết toán Ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2012, tổng thu NSNN năm 2012 là 1.058.140 tỷ đồng, vượt 1,9% dự toán. Tổng chi NSNN 1.170.924 tỷ đồng, vượt 8,3% dự toán.
Theo KTNN, trong quản lý điều hành ngân sách, việc sử dụng các khoản tăng thu, dư dự toán và dự phòng ngân sách cơ bản phù hợp quy định, tổng chi chuyển nguồn và chuyển nguồn của những nhiệm vụ chậm triển khai đều giảm so với năm 2011, việc sử dụng kinh phí NSNN tại các bộ, cơ quan trung ương đi vào nề nếp, phù hợp với tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước, các đơn vị được kiểm toán cơ bản đã tuân thủ quy định của Luật NSNN; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Phòng, chống tham nhũng…
Tuy nhiên, qua kiểm toán cũng cho thấy còn một số sai sót trong lập và giao dự toán, quản lý thu, chi NSNN.
Kết quả các cuộc kiểm toán chuyên đề còn cho thấy, cơ quan thuế còn cho phép gia hạn miễn, giảm thuế Thu nhập doanh nghiệp không đúng quy định, đối tượng, tỷ trọng nợ thuế trên tổng thu NSNN của toàn ngành chưa đạt chỉ tiêu đề ra (dưới 5%)…
Tăng nộp vào ngân sách từ kiểm toán DNNN
Theo kết quả kiểm toán tại 27 tập đoàn, tổng công ty, công ty Nhà nước (TĐ, TCT), nhiều doanh nghiệp hoạt động kinh doanh dựa chủ yếu vào vốn chiếm dụng, vốn vay. Một số TĐ, TCT chưa tuân thủ quy định về phân bổ và áp dụng định mức chi phí, đầu tư tài chính không đúng quy định, không hiệu quả hoặc hiệu quả thấp, nhiều công ty con, công ty liên kết kinh doanh thua lỗ, mất vốn.
Liên quan đến việc tái cơ cấu, kết quả kiểm toán cho thấy, các TĐ, TCT trong diện tái cơ cấu đã lập đề án gửi các bộ, ngành liên quan thẩm định, trong đó có một số đơn vị đã được phê duyệt nhưng việc xây dựng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt còn chậm, các đơn vị đang từng bước triển khai nhưng gặp khó khăn trong rà soát, đối chiếu công nợ, thu hồi nợ tồn đọng, thanh lý tài sản, xác định giá trị doanh nghiệp và thoái vốn tại các đơn vị kinh doanh.
Sau khi kiểm toán báo cáo tài chính năm 2012 của 27 TĐ, TCT, Kiểm toán Nhà nước đã điều chỉnh giảm tổng tài sản, nguồn vốn của 27 TĐ, TCT là 423 tỷ đồng, tổng doanh thu, thu nhập 4.070 tỷ đồng, tổng chi phí 3.154 tỷ đồng, lợi nhuận trước thuế 916 tỷ đồng và tăng số còn phải nộp ngân sách Nhà nước là 2.026,8 tỷ đồng.
Theo kết quả kiểm toán báo cáo tài chính năm 2012 của Ngân hàng Nhà nước, VDB (Ngân hàng Phát triển Việt Nam) và ba ngân hàng thương mại (Vietinbank, Vietcombank, Agribank) cho thấy, các ngân hàng cơ bản hoàn thành chức năng nhiệm vụ được giao, đáp ứng các tỷ lệ đảm bảo an toàn trong hoạt động của các tổ chức tín dụng trừ Agribank, kết quả hoạt động kinh doanh có lãi, tỷ lệ khả năng sinh lời đều trên 75% và tốc độ tăng huy động vốn tăng trên 10%.
Nợ công đến 31-12-2012 giảm 1.632,6 tỷ đồng
Liên quan đến nợ công, KTNN xác định số liệu nợ công đến 31-12-2012 giảm 1.632,6 tỷ đồng so với số báo cáo tại báo cáo các chỉ tiêu giám sát nợ do Bộ Tài chính tổng hợp thừa, thiếu một số khoản vay, khoản nợ.
Theo KTNN, công tác quản lý nợ công của Bộ Tài chính chưa được tập trung vào một đầu mối là Cục quản lý nợ và Tài chính đối ngoại nên việc tổng hợp số liệu nợ công theo một đầu mối còn khó khăn, dẫn đến số liệu tổng hợp còn sai sót.
Trả lời câu hỏi của các cơ quan báo chí, Phó Tổng KTNN Cao Tấn Khổng cho biết, theo nhận định của KTNN, nợ công vẫn an toàn, nhưng hiện nay có vấn đề về cách tổng hợp số liệu về nợ công. “Tới đây phải có giải pháp gom vào một đầu mối, từ vào đến ra”- ông Cao Tấn Khổng nói.
Đại diện KTNN cũng cho biết, kiểm toán nợ công là một loại hình kiểm toán mới. Từ trước tới nay nội dung về kiểm toán nợ công mới chỉ được lồng ghép trong các nội dung kiểm toán ngân sách, do đó chỉ mang lại kết quả một cách chừng mực. Hiện KTNN đang nghiên cứu xây dựng quy trình về kiểm toán nợ công. Theo kế hoạch, năm 2015 KTNN sẽ tổ chức kiểm toán chuyên biệt về nợ công.
Với những kết quả sau kiểm toán năm 2012 tại 150 đơn vị, bộ ngành, cơ quan từ trung ương đến địa phương, doanh nghiệp Nhà nước, KTNN kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ xử lý tài chính 22.821,3 tỷ đồng đồng thời chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương, địa phương rà soát để hủy bỏ hoặc thay thế, sửa đổi, bổ sung 72 văn bản không phù hợp với quy định chung của Nhà nước.
An Tư
hải quan
|
