Loạn thuế nhập khẩu đối với xe tải tự đổ

Hàng loạt doanh nghiệp đang có đơn gửi Bộ Tài chính, Chính phủ, Quốc hội “kêu” về nỗi khổ “loạn thuế”, không đăng ký lưu hành được đối với xe tải tự đổ trên 24 tấn đã nhập khẩu trong 4 năm qua.

Đồng đứng tên trong đơn kiến nghị gửi Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)… và các cơ quan thông tấn báo chí, 8 trong số nhiều doanh nghiệp nhập khẩu loại xe tải tự đổ trên 24 tấn cho biết, họ đang trong cảnh “dở khóc dở cười” vì xe đã nhập về không đăng ký lưu hành được. Nguyên nhân là bởi sự thiếu nhất quán trong chính sách thuế nhập khẩu mặt hàng này.

Đã khổ vì thuế...

Trên thực tế, việc nhập khẩu loại xe tự đổ nói chung và xe tải tự đổ có trọng tải trên 24 tấn nói riêng (do Trung Quốc sản xuất) phần lớn thực hiện qua 2 cửa khẩu Bắc Luân - Quảng Ninh và Hữu Nghị - Lạng Sơn. Tuy chỉ ở hai đơn vị, nhưng mức thuế nhập khẩu đối với dòng xe tải tự đổ trên 24 tấn đã được áp dụng khác nhau. Trong các năm 2006-2007, trong khi Chi cục Hải quan cửa khẩu Bắc Luân thực hiện áp mã thuế nhập khẩu 870402110 (biểu thuế lúc bấy giờ) với mức thuế 10% thì Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị lại áp mã thuế nhập khẩu 8704234990 (biểu thuế nhập khẩu lúc đó) với mức thuế 20%. Rất nhiều doanh nghiệp đã phải chịu mức thuế nhập khẩu 20%. Theo thống kê chưa đầy đủ, Hải quan Lạng Sơn năm 2006 đã làm thủ tục nhập khẩu cho 216 xe tải tự đổ; năm 2007 là 731 xe, với mức thuế 20%.

Phải đến ngày 26/11/2007, Tổng cục Hải quan mới có văn bản số 6631/TCHQ - GSQL và 4 tháng sau, ngày 21/3/2008, là văn bản số 1247/ TCHQ - GSQL thống nhất các tỉnh, thành trong cả nước áp dụng mã số thuế nhập khẩu 870402110 (biểu thuế nhập khẩu năm 2008) “xe ô tô tải tự đổ không chạy trên đường quốc lộ” với mức thuế 10%. Tuy nhiên cơ quan này lại “quên” không hướng dẫn việc xử lý thế nào đối với các trường hợp đã phải nộp thuế 20%. Điều này đã lại dẫn tới việc một số ít doanh nghiệp đã được hoàn thuế 10%, đa số còn lại vẫn đang mỏi mắt chờ đợi được hoàn thuế.

… thêm quy định tréo ngoe

Tuy nhiên, câu chuyện chưa dừng ở đó. Để thống nhất cao trong toàn quốc, ngày 22/12/2009, Bộ Tài chính có văn bản số 17927/BTC - TCHQ với nội dung áp mã 8704102110 với thuế suất nhập khẩu 10% cho loại xe tải tự đổ có tổng trọng tải trên 24 tấn. Văn bản này lại yêu cầu rõ trên tờ khai nguồn gốc xe dùng để đăng ký phải ghi rõ “xe ô tô tự đổ không sử dụng trên các loại đường quốc lộ”.

Với dòng chữ ghi trên tờ khai nguồn gốc này, người sử dụng khi mua xe đến làm thủ tục đăng ký lưu hành tại các cơ quan công an các tỉnh, thành đã không được các cơ quan này cấp đăng ký. Yêu cầu của cơ quan công an là nếu muốn đăng ký lưu hành xe thì trên tờ khai nguồn gốc nhập khẩu xe không được ghi “xe ô tô tải tự đổ không sử dụng trên các loại đường quốc lộ” và hải quan cửa khẩu áp mã 8704234990 với mức thuế nhập khẩu 20%! Quy định tréo ngoe này khiến cả ngàn chiếc xe nhập khẩu nộp thuế 10% không được đăng ký lưu hành. Việc chênh lệch mức thuế nhập khẩu còn khiến giá xe có sự khác biệt lớn, xe giá cao “chịu chết”, không tiêu thụ được.

Chờ đến bao giờ?

Một động thái mới liên quan đến dòng xe này là ngày 22/4/2010, Bộ Tài chính lại có Thông tư số 65/2010/TT - BTC, đưa loại xe tải tự đổ có tổng trọng tải trên 24 tấn vào nhóm mã 8704234990 với thuế nhập khẩu 8% (C/O Form E) có hiệu lực thi hành từ 2/4/2010. Và như vậy cùng một loại hàng hóa, trong các thời điểm không cách xa nhau là bao, tại các cửa khẩu khác nhau đã tồn tại 3 mức thuế nhập khẩu 20%,10% và 8%. Mặc dù vậy, cho đến nay, cơ quan chức năng vẫn chưa hề có văn bản hướng dẫn việc hoàn thuế cho các xe đã bị áp mức thuế 20%. Quan trọng hơn, việc cấp đăng ký lưu hành cho các xe đã được áp mức thuế nhập khẩu 10% với tờ khai ghi dòng chữ “xe ô tô tự đổ không sử dụng trên các loại đường quốc lộ” vẫn chưa được giải quyết. Ước tính hiện có khoảng 1.300 xe đang rơi vào tình thế tiến thoái lưỡng nan. Nếu tạm tính trị giá mỗi xe khoảng 30.000 USD thì số vốn đọng của các doanh nghiệp lên tới ngót nghét 39 triệu USD.

Ngày 31/5/2010, trả lời đơn kiến nghị của các doanh nghiệp, Bộ Tài chính vẫn chỉ cho biết, Bộ đang phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan để sớm có phương án giải quyết. Nhiều doanh nghiệp tự hỏi, không biết “sớm” nghĩa là bao giờ?!

Nguyễn Hà

Diễn đàn doanh nghiệp

>   Chính sách thuế Tiêu thụ đặc biệt đối với điều hoà trung tâm (17/06/2010)

>   Quốc hội quyết định chưa đưa nhà ở vào diện chịu thuế (17/06/2010)

>   Luật Thuế nhà đất: Có ngăn được đầu cơ? (17/06/2010)

>   Vẫn vướng ở khâu thực thi (17/06/2010)

>   Lợi dụng ưu đãi thuế tại khu kinh tế "móc túi" Nhà nước   (16/06/2010)

>   Hà Nội: Tổng thu ngân sách ước đạt 46.783 tỉ đồng (15/06/2010)

>   PetroVietnam và Tổng cục Thuế tăng cường hợp tác (15/06/2010)

>   Giảm thuế nhiều mặt hàng nhập khẩu từ Hàn Quốc (15/06/2010)

>   Có cán bộ tài sản còn nhiều hơn thế (15/06/2010)

>   Thu chi ngân sách tăng khá ở Hà Nội và TPHCM (14/06/2010)