|
Đấu tranh với tin đồn
Được ví như “ký sinh trùng” của TTCK, tin đồn luôn là nỗi ám ảnh thường trực của NĐT. Cái lý để họ phải lo là bởi diễn biến của tin đồn đang giống như “vỏ quýt” ngày càng dày thêm, trong khi các công cụ pháp lý phục vụ cho đấu tranh ngăn chặn vấn nạn này đang ở tình trạng “móng tay chưa nhọn”.
Việc xử lý đợt “sóng” tin đồn vừa rồi là một minh chứng, khi mà giải pháp đưa ra cũng chỉ dừng lại ở khuyến nghị, cảnh báo, chứ chưa thể “bắt tận tay…” thủ phạm.
Theo quy định, UBCK có trách nhiệm theo dõi, phát hiện các tin đồn để đưa ra biện pháp xử lý hữu hiệu. Tuy nhiên, để truy ra đối tượng phát tác tin đồn, động cơ tung tin đồn… chẳng khác gì “mò kim đáy bể”, nhất là tính chất tung tin đồn ngày càng tinh vi, thông qua các phương tiện công nghệ hiện đại. Đây là một lý do khiến hiệu quả đấu tranh với tin đồn gây nhiễu TTCK thời gian qua còn khiêm tốn. Đó là chưa kể, vẫn còn một “khoảng cách” giữa các quy định của luật pháp và thái độ tuân thủ pháp luật của các thành viên thị trường, nên đã “tạo đất” cho tin đồn phát huy tác hại. Bởi vậy, mỗi khi xuất hiện tin đồn, UBCK đã không ít lần phải đốc thúc lãnh đạo doanh nghiệp có liên quan chủ động xuất hiện trên các phương tiện truyền thông cải chính thông tin, để giảm thiểu tổn thương cho thị trường, trong khi lẽ ra doanh nghiệp cần chủ động làm việc này để bảo vệ chính mình lẫn NĐT.
Vì tính chất phức tạp của cuộc đấu tranh với tin đồn, nên người đứng đầu UBCK cho biết, để đối phó hiệu quả với vấn nạn này cần sự vào cuộc tổng lực của các thành viên thị trường, các đơn vị chức năng, đặc biệt là cơ quan công an, chứ nếu chỉ có sự nỗ lực của UBCK thôi chưa đủ. Về phía NĐT, khi phát hiện tin đồn, cần chủ động thông báo cho cơ quan chức năng để kịp thời xử lý. Khi xuất hiện tin đồn liên quan đến CTCK, công ty niêm yết, lãnh đạo doanh nghiệp cần khẩn trương cải chính thông tin để sớm dập tắt tin đồn, giảm thiểu tác hại đối với thị trường.
Những hạn chế về công bố thông tin trên TTCK, vốn là một lý do “tạo đất” cho tin đồn gây nhiễu thị trường, có hy vọng được khắc phục khi Thông tư hướng dẫn về công bố thông tin trên TTCK sắp được Bộ Tài chính ban hành.
Dẫu sao các giải pháp trên vẫn thiên về giải quyết phần ngọn, nghĩa là khi tin đồn lan ra “cả làng cùng biết” mới tìm cách đối phó, trong khi cái đích của “cuộc chiến” ngăn chặn tin đồn là các công cụ pháp lý phải tạo được sức răn đe để giảm thiểu xuất hiện các vụ tung tin đồn thì chưa đạt được. Nguyên nhân của tình trạng này, theo UBCK là do còn thiếu quy định chi tiết về hành vi vi phạm liên quan đến tin đồn, cũng như chế tài xử lý đi kèm, nên thời gian qua, các cơ quan chức năng còn “rón rén” trong điều tra, xử lý vi phạm. Bởi vậy, trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 36/2007/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và TTCK, cơ quan soạn thảo đã cố gắng đưa ra các hành vi vi phạm cụ thể về tin đồn, kèm theo đó là các hình phạt có tính tăng nặng so với hiện tại, để tạo sự răn đe đối với các hành vi có ý định thao túng TTCK bằng tin đồn.
Được coi là đối tượng dễ bị “đau tim” hơn cả mỗi khi TTCK xuất hiện tin đồn, các NĐT, nhất là NĐT nhỏ lẻ thì đang rất sốt ruột và lo lắng trước tình trạng luôn phải đối mặt với các đợt “sóng” tin đồn mới, trong khi cơ quan quản lý vẫn đang loay hoay “khâu vá chiếc áo pháp lý” và không biết đến bao giờ mới xong?
Hữu Đạo
Đầu tư chứng khoán
|
